全国户用光伏发电应用调查分析报告山东站能见APP张程程.pdf

山东省户用光伏调研报告 调查地点：山东省德州、济南、烟台 调查时间：2017.6.12-2017.6.17 调查人：能见App 记者张程程 调查情况概述：本次全国户用光伏应用调查（山东站），以山东德州乐陵县、 济南市区县、烟台莱阳县为抽样点。品牌涉及天合光能、航天机电、皇明太阳 能等。 1、山东省光伏产业总体情况 山东省作为我国太阳能产业综合实力最强的省份之一，在继续领跑光热产业的 同时，也在大力发展光伏产业，实现光热光伏协调发展。 根据山东省太阳能行业协会报告，2017 年1-4 月份山东省光伏产品产销量两 旺，分布式发电工程快速增长，尤其是光伏扶贫工程，第一批光伏扶贫项目建 成并网338 个，建设规模达到17.8 万千瓦，覆盖2.3 万个贫困户；在建项目 629 个，建设规模94.4 万千瓦，覆盖7.8 万个贫困户。 总体来说，山东省在太阳能光伏领域起步较晚，目前尚未形成核心竞争优势， 尚不具备与江苏、河北、浙江等光伏大省相抗衡的实力。 1.1 光伏扶贫项目情况 从去年开始，山东省组织上报了第一批光伏扶贫项目，共争取国家下达光伏扶 贫项目建设规模1120.4834 兆瓦，惠及贫困户101151 户。 首批光伏扶贫项目每年可为每个贫困村带来平均6 万元左右的收益，20 年内可 累计实现收益120 万元。第一批项目总装机规模1.5 万千瓦，平均每年收益约 1800 万元，20 年内可累计实现收益3.6 亿元，共惠及300 个贫困村0.6 万户 左右建档立卡贫困户。 1.2 山东省光伏产业“十二五”成果 “十二五”期间，山东省太阳能产业规模稳居全国首位，热利用市场占有率处于 全国领先地位，形成了以济南、德州、枣庄、临沂、东营等太阳能产业集聚 区。 从2011-2015 年，太阳能电池年产能从560 兆瓦增加到5200 兆瓦；年产值从 830 亿元增加到903 亿元，5 年增长8.8% 。2015 年太阳能行业对全省GDP 的 贡献率为（全省GDP63002.3 亿元）1.43%。 2015 年开始，光伏农业大棚和户用分布式发电快速启动。2015 年新增光伏装 机73 万千瓦，其中：分布式光伏发电新增装机6 万千瓦，光伏电站67 万千 瓦。累计光伏装机规模达到133 万千瓦。其中：分布式光伏装机达到44 万千 瓦，光伏电站89 万千瓦，全省光伏装机规模在全国位居第四。 1.3 山东省太阳能“十三五”发展规划 到2020 年底，太阳能光伏装机容量达到10GW，平均每年新增1.8GW。建成 3 个太阳能应用示范市，建成6 个太阳能应用示范园区。太阳能利用量达到 2010 万吨标准煤。培育10 家主营业务收入超过30 亿元的太阳能骨干企业， 形成20 个以上全国知名的行业品牌。光伏发电“领跑者计划”装机3GW，1000 个扶贫重点村、10 万个贫困户的光伏扶贫装机3GW 。 通过太阳能的规模化应用，带动全省经济发展转型升级。预计“十三五”时期， 太阳能利用产业对全省GDP 贡献将达到1000 亿元以上。 1.4 光伏补贴政策 分布式光伏补贴政策无疑是影响分布式电站投资收益的最主要因素之一。山东 省执行国家分布式补贴政策。分布式电价补贴标准为每千瓦时0.42 元(含税， 下同)，光伏发电项目自投入运营起执行标杆上网电价或电价补贴标准，期限原 则上为20 年。 根据鲁政发〔2014 〕16 号文件，山东省光伏发电项目实施电价扶持政策： “2013-2015 年并网发电的光伏电站，上网电价确定为每千瓦时1.2 元(含税)， 高于国家标杆电价部分由省级承担。2013-2015 年，纳入国家年度指导规模的 分布式光伏发电项目，所发全部电量在国家规定的每千瓦时0.42 元补贴标准基 础上，省级再给予每千瓦时0.05 元的电价补贴。” 已享受国家“金太阳”和光电 建筑一体化应用示范工程补助资金扶持的项目不再享受以上补贴。 在税费优惠方面，2015 年之前光伏发电增值税即征即退50%等税收政策，并 可免收可再生能源电价附加、国家重大水利工程建设基金、大中型水库移民后 期扶持基金、农网还贷资金等4 项针对点亮征收的政府性基金，及系统备用容 量费和其他相关费用。 全额上网标杆电价为0.85 元/度，再加上省补0.05 元／度。 1.5 户用光伏情况 2012 年年底，国家电网公司面向社会发布《关于做好分布式光伏发电并网服 务工作的若干意见》，宣布对分布式光伏电源实行“免费接入、全额收购”政 策，为家庭光伏电站建设打开了大门。随后，山东也启动“万间阳光屋顶计 划”，充分利用高校、工矿企业