市邮政局网路运行保障应急预案.docVIP

XX市邮政局网路运行保障应急预案 为建立健全邮政网路运行（以下简称网运）保障应急工作机制，提高应对网运故障的组织指挥能力和应急处置能力，保证网运应急指挥调度工作迅速、高效、有序地进行，满足网运保障需要，确保网运安全畅通，制定本预案。 适用范围 本预案适用于因发生自然灾害、事故灾害、公共卫生、社会安全等突发事件造成的通信枢纽破坏、通信枢纽瘫痪、大面积干线邮路中断等情况下的网运保障工作。 组织领导 市局设立网运保障应急领导小组，负责领导、组织和协调本地区网运保障应急工作。 组 长：XX 副组长：XX 成 员：XX 领导小组办公室设在市局市场部，XX兼主任。 工作原则 在市局统一领导下，网运保障应急工作坚持“以人为本、减轻危害，居安思危、预防为主，统一指挥、分级负责，科学组织、密切协同，快速反应、保障有力”的原则。 1.以人为本、减轻危害：把保障人员生命安全作为首要任务，最大限度地减少因突发公共事件造成的人员伤亡和危害。 2.居安思危、预防为主：各级网运部门必须高度重视可能发生突发事件的苗头，及时采取措施，防患于未然。要加强预防的基础工作，做好应对突发事件的各项准备工作。 3.统一指挥、分级负责：网运故障发生时，服从统一指挥，主动了解网运相关情况，与相关部门互相沟通，做好相应应急预案准备及实施组织工作。 4.科学组织、密切协同：各级网运部门应服从指挥，顾全大 局，积极应对网运故障，采取得力措施，精心组织网运保障应急工作。主动与相关单位和部门沟通联系，了解生产实际情况，互相提供便利条件。 5.快速反应、保障有力：应急预案制订、物资配备、技术支撑、业务培训等网运保障应急准备工作要常抓不懈。故障发生时，各级网运保障应急领导小组能迅速启动相应预案，进行网运保障组织工作。 四、预防和预警机制 1.预防机制 分拣转运部门负责对所属单位存在的网运故障隐患和暴露出的各类问题，建立相应的预防预警等级标准，并加强跟踪、监测；加强基础信息管理和故障预警工作。根据现场检查及其他渠道所获信息及时对所属单位网运故障风险状况做出判断，有效预防故障发生。 网运部门要加强对网运保障应急准备工作的监督检查，保障网运的安全畅通。 （1）制订切实可行的应急预案，并根据已发故障及时修改完善应急预案。 （2）根据应急预案的要求进行培训，定期进行应急演练，提高应急处置能力。 （3）对网运保障应急准备工作定期进行检查。 2.预警监测 预警信息分为外部预警信息和内部预警信息两类。外部预警信息指邮政企业外突发的可能对网运产生重大影响的事件警报。内部预警信息指邮政企业内突发的可能对网运产生重大影响或网运系统内部故障征兆可能对网运造成重大影响的事件警报。 分拣转运部门要建立相应的预警监测机制，加强网运保障预警信息的监测收集工作。 （1）市场部网运管理负责与政府及民航、铁路、交通、公安、气象、卫生、检疫等有关部门建立有效的信息沟通渠道。 （2）生产指挥调度部门通过对日常生产现场运行情况监测分析，及时发现生产现场预警信息；加强与相关部门的沟通联系，及时发现企业内外部预警信息。 3.预防预警行动 市局获得外部预警信息后，应急领导小组应立即召开会议，按照应急预案及时研究部署网运保障应急工作，并通知相关单位采取相应行动，做好预防和保障应急的各项准备工作。 各单位发现故障征兆，生产单位须立即报告指挥调度中心（业务主管部门）或本单位应急领导小组，应急领导小组立即分析故障原因、可能产生的后果及处理措施或建议，做出是否启动相应级别应急预案或上报的决定,对可能影响本地区、全省或全网运行安全畅通的情况，及时报告市应急领导小组。市应急领导小组接到预警信息后，立即进行分析核实，决定是否启动相应级别应急预案或上报的决定,对可能影响全网运行安全畅通的情况，上报省公司应急领导小组。 4.预警分级 Ⅰ级预警：重大网运故障。 因重大突发事件引发的，有可能造成多省通信枢纽破坏、通信枢纽瘫痪、大面积干线邮路中断等情况；需要网运保障应急准备的重大情况；故障可能升级造成多省网运故障的情况。 Ⅱ级预警：严重网运故障。 因严重突发事件引发的，有可能造成该省多个生产单位网运故障或全省大面积邮路中断的情况；需要网运保障应急准备的严重情况；故障可能升级造成该省多个生产单位网运故障的情况。 Ⅲ级预警：一般网运故障。 因较大突发事件引发的，有可能造成该省某生产单位多个生产车间网运故障的情况；故障可能升级造成该省某生产单位多个生产车间网运故障的情况。 五、应急响应 ㈠响应分级 网运故障发生时，按照分级负责、快速反应的原则，网运保障应急响应工作划分为三个等级： Ⅰ级响应：应对Ⅰ级预警中出现的网运故障，由集团公司应急领导小组负责组织和协调，启动Ⅰ级应急预案。 Ⅱ级响应：应对Ⅱ级预警中出现的网运故障，由省应急领导小组负责组织和协调，启