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全民健身国家战略背景下潍坊市社区体育公共服务体系构建研究 　　摘 要：全民健身国家战略背景下，本文通过对潍坊市社区体育公共服务体系的现状进行调查研究，探讨潍坊市社区体育公共服务存在的问题，为提高潍坊市社区体育公共服务质量和服务水平，构建多元化城市社区体育公共服务体系，用以指导潍坊市社区体育公共服务实践，促进全民健身计划纲要的实施。 　　关键词：全民健身 社区体育 公共服务体系 　　2014年10月，《国务院关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》发布，首次提出将全民健身上升为国家战略， 在此背景下，本文在对潍坊市社区体育公共服务体系开展状况调查研究的基础上，分析潍坊市社区体育公共服务存在的问题，根据潍坊市城市体育发展战略目标和经济社会发展的总体规划，科学设计社区体育公共服务内容，建立协调、高效、灵活的社区体育公共服务运行机制。 　　1 研究对象与方法 　　1.1 研究对象 　　本文以潍坊市社区体育服务体系为研究对象，随机抽取潍坊市潍城区、奎文区、高新区12个社区的社区居民和社区管理服务者为调查对象。 　　1.2 研究方法 　　1.2.1文献资料调研。查阅了有关管理学、社区体育、政府公共 　　服务等方面的著作十余部，及近年的相关论文三十余篇，为本文的研究提供理论依据和基础专家访谈。对有关专家和潍坊市体育局主管群体工作的领导进行专访，确定的主要研究指标，并对潍坊市目前社区体育公共服务的现状有整体的把握。 　　1.2.2问卷调查。设计调查问卷，请专家对问卷的信度、效度进行检验。然后到社区服务中心和社区健身点等发放调查问卷并当场回收，该次调查共发放问卷240份，收回240份，回收率为100%，其中无效问卷12份，共收回有效问卷228份，有效率为95%。 　　1.2.3数理统计。运用统计学的方法，对回收的调查数据进行统计，并进行理论分析，以支撑文章的观点。 　　1.2.4逻辑归纳法。对本文的研究结果进行逻辑归纳。 　　2 研究结果与分析 　　2.1 潍坊市社区体育服务体系开展现状 　　2.1.1 潍坊市社区居民体育活动的方式和组织形式现状 　　经调研，潍坊市城区社区居民经常参加体育锻炼的人数占31%，偶尔锻炼的人数占51.5%，不锻炼的人数占17.5%，而且经常参加体育锻炼的人员中50―70岁的人占72%，潍坊市社区居民的体育锻??的积极性不高。居民参与体育锻炼的动机主要为增强体质、愉悦身心、兴趣爱好、美体塑形及社会交往。居民选择的锻炼项目为广场舞、健身路径、踢毽子、跳绳、健身走、骑行、健身气功等。 　　利用节假日、全民健身月、全民健身日等重要时间节点，潍坊市体育部门策划组织“百千万三大赛”“谁是球王”“民间体育达人”“社区健身节”等一系列民间草根健身活动，但通过调研发现，居民参加过政府部门组织的健身活动仅占调查者的12.5%，面向基层的政府部门组织的体育活动覆盖面小，参与度低。 　　2.1.2 潍坊市社区体育组织管理及经费来源现状 　　被调研社区80%以上的无体育组织管理专职人员，社区极少组织体育活动，社区体育社团、体育俱乐部、体育协会几乎处于空白，尚未形成系统的组织管理体系。近年来，潍坊市大力增加全民健身资金投入，但社区体育活动经费依然紧张，全民健身工作相关经费尚未纳入基本公共服务财政预算，85%的经费来源为政府专项资金，经费来源渠道单一，未建立多元化资金筹集机制。 　　2.1.3 潍坊市社区体育场地设施及社区体育指导员现状 　　近年来，潍坊市“中心城区10分钟健身圈”不断完善，全民健身活动中心和体育公园建设力度不断增大，新建居住区和社区严格落实“室内人均建筑面积不低于0.1平方米或室外人均用地不低于0.3平方米配建全民健身设施”的公共体育设施配套建设标准，并与住宅区主体工程同步设计、同步施工、同步投入使用，不得挪用或侵占，公共体育场地设施有了很大改善。通过对潍坊市城区的12个社区的健身场地设施进行调研发现，每个社区均拥有健身路径，拥有球类练习场（篮球场）的社区有4个，拥有小球类（乒乓球、羽毛球）练习场的社区仅有3个，仅有2个社区拥有室内健身房。对潍坊市社区体育指导员情况进行调研发现，12个社区中仅有2个社区聘有专职社会体育指导员，3个社区聘有兼职社会体育指导员，社区体育指导员的执业资格等级均为国家二级和国家三级，社会体育指导员的综合素质、技能水平、服务意识有待提高。 　　2.2 潍坊市社区体育发展存在的问题 　　近年来潍坊市社区体育发展水平得到了大幅度提高，但是从调研的实际情况来看，潍坊市社区体育发展依然存在若干问题。 　　2.2.1全民健身网络不够健全， 公共体育设施建设较为薄弱 　　在调查的12个社区中， 拥有全民健身中心的有3个，只有2个社区拥有 150 平方以上综合健