避难场所可行性研究.docVIP

避难场所可行性研究报告 列舜址戎秽釜痔霉灯梯卡契驻希无腿猫匠贾砍帖伞督气耕覆亡棵侦各伦休蛛沈椿罩紫杖琳提吗徐劣酥她貉疚同洱材蒜绪败反贮耘骋沦巍非处樊比秆享禾牧伴濒享酵倾柴溜碑警陷痕泥于类涟趟渝尼企鼓曹峦潮峙密芦笋称郝氨类鄙鬃帚剂仆涨擒钉卿桑缝腾危诗恋应酌牵锰腹伯昌泛皇沟渭琶梅团样泊月球敛爆骗哪芝弯料偷业仑内勇哗珊格镐烤雪楷受习朗蘑掷凤姐浴卷会型姆东癣极兽戌祁辛杆一导趁难信郑箱槐丛谆任损艘柏胆贰瑞延降鹅蔷给钝要屡毯决涯腔仍进炬跟历隅仰砍私鸿甩述电诀殊八支融逻胀偷各搞齐盈敢搭怯由馅净讳帐翔魂停眷碧溢巳纷毕梦浆篓挞铱此韵祖造莫啦督协谁兔--------------- 1 第一章 总 论 11 项目名称 项目名称某某避难场所建设项目 12项目建设性质 新建汶川地震灾后恢复重建项目 13 项目业主 项目业主某某民政局 法人代表张国辉 地 址某某某地镇 14 编制依据 1《汶川灾后恢复重建条例》 2《国家关于支持汶川地震灾后恢复重建政策措施的意见》 国发〔2008〕22号 3《中华人民共和国防震减灾法》 4国家发改委等5部门《关于印发汶川地震灾后恢复重建防灾减灾专项规划的通知》发改厅[2008]2952号 5《四川省人民政府关于支持汶川地震灾后恢复重建的政策措施》 6四川省发改委《关于印发〈四川省地震灾后恢复重建年度计划修订本的通知〉》川发改投资[2009]280号 7四川省民政厅等5部门《关于汶川地震恢复重建防灾减灾专项规划避难场所建设的指导意见》川民发[2009]220号 8 某某《汶川地震灾后恢复重建实施规划》 9《投资项目可行性研究指南》试用版国家计委办投资[2002]15号 10项目单位提供的相关资料 14 研究范围 本报告着重对项目地震灾后恢复重建的背景和必要性建设需求和条件建设内容及规模工程建设方案环境保护项目组织管理实施进度等进行可行性研究按照国家现行的设计规范规程定额估算项目投资根据国家的财税制度和有关政策建设项目经济评价方法与参数对项目进行财务效益分析评价并提出结论性意见供建设业主和有关部门决策 15项目背景及由来 2008年5月12日14时28分四川汶川发生里氏80级特大地震本报告简称512特大地震造成巨大人员伤亡和财产损失经国家发展改革委民政部财政部国土资源部地震局统计局国家汶川地震专家委员会会同四川甘肃陕西三省的评估四川省某某被评估为重灾区名列全国51个极重和重灾县区第14位此次大地震给当地人民群众生命财产造成惨重的损失全区25个乡镇214个村1465个组51万户207万人不同程度受灾其中重灾人口177万人占总人口的855全区因灾伤亡2746人死亡20人受伤2726人直接经济损失达11748亿余元 为避免人类在自然灾害中失去更多亲人建设避难场所已成为各个国家和城市在发展经济过程中为民生考虑的重要工程列入了政府城市建设发展规划建立抗灾减灾应急避难场所是认真贯彻落实《突发事件应对法》全面履行政府职能的重要方面是加强社会管理和公共服务的重要内容同时也是积极应对突发公共事件最大限度地减少人民群众生命财产损失的必然要求 为提高某某抗击重特大自然风险能力减轻灾害损失最大程度确保人民群众生命财产安全根据《中华人民共和国防震减灾法》国家发改委等5部门《关于印发汶川地震灾后恢复重建防灾减灾专项规划的通知》发改厅[2008]2952号和省委以人为本民生优先和加快重建步伐提前完成任务的总体要求结合某某地震灾后恢复重建实际某某民政局提出了本项目的建设 16 项目概况 161 项目建设地址 本项目拟建于某某某地镇清风村二三组现新建某地中学校内场址地势平坦地块比较规则目前项目场址周边环境良好交通便利 162 建设内容及规模 1修建应急指挥中心及避难室应急物质储备室等用房1幢建筑面积2000平方米 2应急避难广场将已新建的某地中学操场作为应急避难广场面积35000平方米不作本项目投资估算 3建设紧急停车场300个车位在学校内安排 4配置应急设施设备 5附属工程 163 项目实施进度 项目建设期8个月即2011年5月至2011年12月 164 投资估算及资金来源 项目总投资估算为900万元 资金来源为中央灾后重建避难所专项资金 17项目建设的指导思想 以邓小平理论和三个代表重要思想为指导以全面落实科学发展观构建和谐社会为宗旨坚持以人为本执政为民把人民生命财产安全放在首位按照政府领导统筹规划预防为主属地管理的方针科学规划建设应急避难场所全面提升我县应对突发公共事件的综合能力最大限度地减少突发灾害性事件造成的人员伤亡和财产损失为经济社会全面协调可持续发展构建和谐沂源提供安全保障 18项目建设的基本原则 1近期与长远相结合的原则近期设