事业单位财产管理存在问题及加强管理措施.docVIP

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事业单位财产管理存在问题及加强管理措施

事业单位财产管理存在的问题及加强管理的措施   【摘 要】我国事业单位在进行资产管理的时候,存在的问题比较多,这也在一定程度上导致了我国事业单位资产使用效率比较低下,配置不够合理,给我国事业单位更好的发展造成了严重的影响。本文主要研究了我国事业单位资产管理方面存在的问题,并针对问题找到了一些措施,希望能切实提高我国事业单位资产管理的实际效率。   【关键词】事业单位;资产管理;问题;措施   我国进行经济体制改革已经很长一段时间,但是事业单位的资产管理体制改革明显落后国有企业改革。我国很多事业单位依旧存在资产配置不够合理、资产使用效率低下、管理人员自身素质无法满足资产管理需要的情况。所以,必须对这些问题出现的原因进行分析,这样才能够找到措施解决问题。   一、我国事业单位资产管理的过程中存在的主要问题   1.体制存在问题,管理机制也不够完善   (1)地位功能呈现出政治化以及非经济化的特点   一般情况下,事业单位并不会进行一些生产活动,其属于政府,也延续了政府的一些职能,其功能便是给上层建筑更好的服务。   (2)机构设置管理呈现明显的行政化特点   在事业单位中,国家承担的角色比较多,并且其还会控制事业单位的一些运作经营活动,这也让行业单位的行政性很好的凸显了出来。   (3)职能范围呈现扩大化的趋势   若是管理体制呈现出政企不分的特点,那么占主导的必然是行政机关,事业单位的地位还是从属,这也让其行政化更加的明显。以往行政单位和事业单位之间便存在严重的权责不分情况,其行政化更是让两者的职能界限更加的混淆,导致了事业单位职能范围的扩大,甚至其具备一定的行政机关才具备的职权。   2.非转经导致事业单位资产流失   现在,我国游戏事业单位从事了一些生产经营活动,其在生产经营的时候,使用的是国家拨付的一些非经营性的资产,这便是非转经的现象。非转经曾经在弥补经费和转变政府职能的过程中发挥了很大的作用,但是随着改革不断的进行,其负面影响也愈加的突出,存在的矛盾在不断的加大,资产流失现象明显。   3.资产配置存在问题,处置不够规范,会计基础也比较落后   首先,在进行资产配置的时候,事业单位具备一定的标准,但是相关的标准又没有统一,不够合理,并且还有些标准没有执行,这也导致了资产配置不够合理,有的单位需要租用房屋来进行办公,还有些单位配置资产的时候过度的盲目和随意;其次,事业单位的资产闲置情况比较的明显,并且其利用效率比较的差,有些单位宁愿自己的资产闲置也不会让别的单位使用,还有些单位宁愿花更多的钱来进行新设备的购买,也不愿意花比较少的钱来维修旧设备,这会导致资产浪费的情况出现;再次,处置资产的时候不够规范,随意的出售和转让,并没有进行相关手续的办理;最后,财务人员素质比较低下,现在事业单位中经常出现财务信息失真的情况,这也直接将事业单位财务人员的素质反映了出来,加大了事业单位资产管理的难度。   二、对我国事业单位进行资产管理的对策   1.进行资产管理新理念的树立   首先应该解放思想不断的更新自己的观念,进行资产管理;其次应该根据需要创新管理办法,将社会化服务引入进去,不断的强化事业单位的资产管理,提高其资产配置合理性;再次应该进行新理念的树立,做好资产管理工作;最后政府部门应该进行观念的改变,绝对不能够重钱轻物。   2.完善事业单位财产管理机制   首先,应该根据需要针对需要来完善法制建设,健全资产管理制度体系;其次,应该将政府管理和事业单位的管理分离开来;再次,应该保证事业单位管理管理体制本身的法制化和科学化,进一步的完善相应的制度法规,提高法制化程度;第四,社会化的进行事业单位资源配置管理,这样能够很好的提高社会资源的实际利用效率,优化配置社会资源;第五,对于部分事业活动应该实现其市场化和产业化,以往体制的非市场化也给事业单位的发展造成了严重的制约;第六应该推动事业单位多元化,社会需求呈现出多元化的趋势,事业单位是给社会服务的,为了满足社会的需要,必须将主体多元化体现出来;第七,重视事业单位活力的激发,让其更好的给社会服务;最后还应该进行事业单位有偿使用国有资产机制的建立,从而促使事业单位提高国有资产利用的效率。   3.加强管理基础,提高管理效率   (1)领导必须认识到管理工作的重要性   相关领导应该认识到做好资产管理的重要性,将资产管理工作落实到人,并进行三级监督管理责任制的建立,对其责任范围进行明确,做好考核工作,了解其工作情况。   (2)进行资产折旧制度的建立   在进行资产折旧的时候,应该根据需要采取和行政单位不同的措施,事业单位可以将原值及预计使用年限计提折旧方法使用进去,这样能够计算出事业单位的固定资产净值,对事业单位的成本核算非常有利。  

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