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事业单位会计制度改革必要性及意义
事业单位会计制度改革的必要性及意义
引言:在我国的经济发展中,事业单位直接由我国国家机关举办、由国家财政承担经费支出、接受国家领导机关领导。文章通过对当前事业单位会计制度的发展进行了相关了解,以事业单位会计制度改革的必要性为核心进行多方面的研究。
在我国事业单位发展初期,就全面推行并实施了我国事业单位会计制度,一直沿用至今。此制度执行时期的初级阶段,的确为我国事业单位的会计核算进行了有效规范,并大大提高了会计核算的信息质量。但是随着社会主义市场经济的不断发展,事业单位不断与社会主义市场经济相适应,事业单位的会计工作现状也随之发生相应改变,因此,在社会主义迅速发展的今天,现行的事业单位会计制度暴露出一定的弊端,仍然有许多不足之处。
近几年我国市场经济迅猛发展,事业单位与市场经济之间的关系日益密切,事业单位也正在逐步向企业化运营转变,会计信息使用者的范围逐步扩大,而在我国不断深化事业单位改革的同时,事业单位的会计制度并未进行相应的变革,这使得事业单位会计问题日益严重化,随着我国事业单位改革的深化,事业单位资产的产权关系从计划经济时期的单一化结构逐渐转变为多元化结构,之前的单位会计制度已不能满足事业单位企业化发展的需要。
我国现有体制对财政管理的透明度提出了具体的要求,如:财政资金的有效使用、政府预算的公开化、资源配置的合理性等要求。若想实现这些目标要求事业单位须有一套科学的、完善的、真实的会计信息作为依据,然而事业单位现有的会计制度还不能满足上述要求,不如实反映和处理事业单位的资产和各种资源状况,所以必须改革现有会计制度以实现会计信息如实的反映事业单位的资金运行情况。
我国事业单位会计制度在折旧核算的相关工作方面,没有明确的说明和规定。会计工作从业人员在进行相关工作的同时,在负债列表中并不能够将固定资产的资金支出准确的反映出来,并且在进行原始资金的实际价值以及固定资金的使用、损耗等具体工作时,缺乏具体的数据证明。使会计从业人员容易出现会计工作上的失误,造成事业单位在资金运营管理工作等方面,出现一定程度上的虚假表象,容易导致事业单位的资产虚增,从而大大降低了事业单位资产负债表所反映情况的真实性,对事业单位会计工作的发展产生阻碍,存在缺陷。
随着我国社会主义市场经济的迅速发展,事业单位会计制度仍然保存原有的资金管理模式、以及财力控制制度,在当今事业单位的经济活动发展中存在一定程度的缺陷和限制,并不能够满足事业单位经济发展的需要。但由于我国事业单位具有一定的特殊性,是由国家机关、政府机构直接领导,其在财政的使用和调配上有直接的控制权利。因此,事业单位的会计从业人员在反映单位财政的准确预算和使用情况方面不可避免的出现了很大程度上的难度。譬如,在会计工作进行中,常会发生老生常谈的问题,即一整年的预算结余金额、实际情况二者无法契合,这就在一定程度上对事业单位在财务信息的准确性、可靠性、一致性等产生偏差 以上。足以说明我国事业单位会计制度在当今社会发展中存在一定程度上的缺陷,阻碍事业单位会计工作的进行,也制约着事业单位会计制度的发展。
一、我国事业单位会计制度改革存在一定的必然
(一)为了适应我国社会经济发展的需要,事业单位会计制度必然要进行改革。随着我国改革开放进程的不断加快,我国经济发展的速度也随着越来越快。并且,为了使我国的经济发展与世界经济发展水平相适应,我国的经济建设越来越像多元化方向发展。在我国加入世界贸易组织以来,国家在促进企业、事业、各类组织等与国际交往的程度上加大了力度。为此,我国的会计制度应该逐步与国际会计制度体系接轨。进一步优化我国企事业单位会计制度体系,使之符合我国具体国情、适应我国经济发展并与国际惯例保持一致。
(二)事业单位会计制度改革是提高我国事业单位内部管理水平,促进我国事业单位发展的需要。事业单位会计制度对本单位内部员工的管理、以及本单位未来的成长和发展,有着潜移默化、且悠久深远的影响。现如今,传统的事业单位会计制度经历了历史的检验,虽然在一定时期内发挥着鲜明的效用。但是,在事业单位经过长期发展的今天,该制度不但在事业单位的成长和发展的空间上产生了限制,更对事业单位内部员工的管理上面制造了一定的阻力。例如,在事业单位会计从业人员在进行成本核算的相关工作时,对本单位的成本核算没有明显的界定,并且缺乏具体的依据以及会计核算标准,并不能够对本单位的基建项目支出、经营性收入、成本费用、现金流入与流出等实际性会计信息进行有效的反应。长此以往,不但给会计信息的使用者造成工作困扰,更导致事业单位由于缺乏严谨可靠的会计信息依据,造成其内部管理结构的缺失,降低了事业单位内部管理的水平,限制其发展的空间。
二、我国事业单位会计制度改革的关键
(一)以实质收取或支付
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