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京津冀产业分工与可持续发展的实证分析 　　内容摘要：本文运用分工系数和区位商，对京津冀三地的产业分工状况进行实证研究；根据环境效率评价指标，测算了京津冀三地的工业可持续发展能力，以期为京津冀产业实现合理分工提供数据支撑，为优化区域产业分工模式提出可行性建议。 　　关键词：京津冀 产业分工 可持续发展 　　引言 　　中央政治局审议通过的《京津冀协同发展规划纲要》明确提出了京津冀整体定位及其功能定位。在新的功能定位下，京津冀如何进行科学的产业分工布局受到学界、实际工作规划等部门的深切关注。将京津冀打造成为以首都为核心的世界级城市群，是京津冀未来一个时期发展的重要任务，京津冀的产业空间布局如何，直接关系到京津冀协同发展的大局和区域经济的整体竞争力。 　　孙久文、姚鹏（2015）从新经济地理学的视角，利用地区相对专业化指数、地区间专业化指数和SP 指数，分析了京津冀一体化对制造业空间格局的影响，研究表明区域经济一体化促进了京津冀的产业分工，北京与河北、天津之间的专业化指数较大，与冀、津形成了不同的制造业格局，专业化分工较为明显；但冀、津之间的专业化指数较小，并呈现出小幅度下降趋势；北京正逐步形成高新技术为主的制造业格局。李国平、张杰斐（2015）认为要素禀赋是制造业进行产业空间分布选择的基础；集聚是京津冀制造业产业空间格局发生变化的根本动力；未来京津冀地区制造业将形成多中心协同发展的空间格局。江曼琦、席强敏（2014）分析指出生产性服务业与制造业之间的空间集聚组合由产业特征、产业间联系等多种因素综合决定。城市空间布局要重视技术密集型制造业和信息、商务、科技类生产性服务业的空间融合。周立群、夏良科（2010）运用层次分析法和标准差法测算出了京津冀区域一体化的程度要高于长三角和珠三角，但这种差距在逐年缩减，趋同趋势比较明显。从现有学者们的研究来看，大都是从不同角度论述产业发展问题，已经取得了可喜成果，但对于在新的京津冀功能定位下，如何实现产业的合理转移、有效分工、对接和链接，怎样以产业园区为载体、优化产业环境和空间布局、发挥产业集聚优势、打造世界级产业集群，发展重点产业，完善产业链条等问题，还有待深入研究。 　　京津冀产业发展现状分析 　　京津冀三地虽然在地域上相邻，但经济发展水平并不同步，京津冀三地的产业发展各有侧重。就三次产业发展状况而言，2015年北京三次产业比为0.6∶19.6∶79.8，第三产业比重远远超出天津和河北，占到了经济总量的3/4之多，成为经济发展的支柱。天津2015年三次产业比为1.3∶46.7∶52，第二产业和第三产业占比相当，说明天津市第二产业仍是推动地区经济增长的主要动力。近几年来天津的第二产业结构有了较大的转型调整，趋向高新技术产业和新能源，逐步淘汰耗能高且污染较为严重的低附加值产业。河北省2014年三次产业比为11.5∶48.3∶40.2，第二产业产值占比仍然很高，比第三产业高出8个百分点，处于典型的工业化中期阶段。 　　从产业集群角度看，北京拥有全国1/4的重点高校和重点科研中心，高新技术产业、电子通信业发达，已经形成了涵盖文化、金融、科技、商贸等多个领域的产业集群，主要包括以中关村为依托的高科技产业集群、以CBD生产性服务业和金融街的金融业为代表的现代服务业产业集群、以开发区为载体的现代制造业产业集群等。天津拥有丰富的知识型人才资源，其国家重点工业园区，经济技术开发区、滨海高新区已经建设成为国家新型工业化产业示范基地。天津依靠其港口城市的优越条件和国家政策的带动，发展了一批具有较高专业化水平的产业集群，包括航空航天、新能源、生物制药等，在实现其功能定位中迈出了坚实的步伐。相比之下，河北省的发展相对滞后，一直以来主要以工业为主导，利用其资源禀赋和劳动力发展低附加值产业，畜牧、蔬菜、水果是三大农业支柱产业，钢铁、装备制造、石油化工等制造业为工业主导产业。在多年的发展中，河北没有得益于京津两大城市经济发展的溢出效应，反而大量资源向京津集聚，使其发展乏力。这种现象表明京津两地的发展与创新能力还没有实现技术和知识的溢出，还没有在京津冀以至全国产生正的外部性。 　　在可持续发展方面，京津冀面临严重的资源环境问题，水资源短缺、PM2.5超标，地下水开采过度，雾霾频繁，成为资源环境与经济发展矛盾尖锐的地区。通过深入研究地?^产业专业化分工，可以为京津冀产业合理布局提供决策依据，根据这些产业的能耗情况、生产方式分析其对环境的影响，得出这些产业的可持续发展能力。 　　实证分析 　　（一）分析方法 　　行业分工指数。一个行业的分工指数可以用来表征区域之间的产业同构性。其计算公式为： 　　其中，下标j和k表示区域，i表示产业，qij和qik分别表示两地区i产业的产值，qj和qk是两地区各自的工业总产