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人事档案信息失真的原因及处理建议 　　摘要：指出了人事档案信息失真主要分两类：差错行为失真和造假性失真。差错行为失真主要表现为档案信息前后的不一致；造假性失真主要表现为原始材料失真、假学历、假年龄、假履历等。对此，为加强人事档案信息的真实性、有效性，保障人事档案功能的充分发挥，提出了处理档案信息失真的几点有效措施。 　　关键词：人事档案 ；信息失真；问题；对策 　　中图分类号：G275 　　文献标识码：A文章编号2016 　　1引言 　　人事档案是中国人事管理制度的一项重要特色，它是个人身份、学历、资历等方面的证据，与个人工资待遇、社会劳动保障、组织关系紧密挂钩，具有法律效用，是记载人生轨迹的重要依据。但人事档案信息失真现象的不断出现，一定程度上导致了人力资源管理领域的信用危机，为日后的干部人事工作造成了严重的隐患[1]。因此档案信息失真问题必须及时加以制止和解决。 　　2人事档案信息失真的具体表现 　　目前人事档案信息的失真主要可分为两类，一类是无意的差错行为失真，另一类是有意造假引起的失真。 　　2.1差错行为失真 　　差错行为失真主要表现为材料前后矛盾。主要表现为填表者和档案工作人员的粗心大意而形成的信息失真，或信息形成过程的标准不够明确导致。例如，有些人在填写履历表的出生年月时，有时用公历的出生年月，有时有用农历的出生年月，加上归档时工作人员没有仔细审查所填写的内容，因而造成前后两份履历表的出生年月有出入。 　　2.2造假性失真 　　造假性失真表现为档案材料完全虚假。具体表现为以下几点。 　　（1） 假原始材料。原始档案材料造假也时有发生，主要表现在学习成绩、学位等方面的造假，把不及格的改为及格、低分数的改为高分数、把“处分、记过”改为“表扬、奖励”等，造成人事档案从源头上失真。 　　（2）虚假学历。 　　随着国民教育水平的不断提高，经济社会的全面发展，社会就业岗位对员工的学历要求也越来越高，对此，部分人员受个人利益驱使，在文凭、学历上大肆造假 　　（3）虚假年龄。 　　为了上学、高考、参军、就业结婚、退休等问题在年龄上大做文章，按照自身需求虚报年龄，随意填报，以符合相关政策规定标准，满足个人私欲。 　　（4）虚假籍贯、民族。 　　利用国家对经济欠发达地区、少数民族采取的优惠政策，通过改换或谎报自己的籍贯、民族，来享受国家政策照顾及优惠，主要表现在升序、转干等方面。 　　（5）虚假履历。 　　履历材料是人事档案信息的重要组成部分，是正确反映一个人德、能、勤、绩的主体，一些人为了证明自身的工作经历，从参加入伍时间、工作时间、工作单位、对口支援及科研成果等方面造假，从而牟取实惠。 　　3人事档案信息失真的原因 　　根据人事档案信息失真的主要现象可总结出信息失真主要以造假性信息失真为主。而主要原因体现在如下几方面。 　　3.1受利益的驱使，人为地更改、伪造档案 　　介于人事档案的重要性，由于就业、考研、公招、公考、出国政审、提干、退休等各项事宜都以档案资料的审核为重要依据，致使侥幸造假成功的果实诱惑巨大，不少人为之一搏。 　　3.2造假供给市场的存在 　　有需求就有市场，不合法的供给、需求亦是市场经济双刃剑的现象之一。而造假市场的高额利润更使供给市场“顽强”生存。 　　3.3领导档案意识不强 　　档案意识不强，在日常工作中就直接体现在了对档案工作的不重视。任何岗位的工作人员都可以胜任档案管理员岗位，退休返聘老员工、低学历的医护工作人员、后勤工作人员兼职做档案管理的现象普遍存在。同时，领导的不重视亦造成档案管理设备的投入不足及基层工作人员的不重视心态，因此这些因素直接为“档案材料真实性”创造了极大的过失性“造假”机会。 　　3.4监督机制不够完善 　　基于多数基层档案管理部门对档案工作的不重视，由此对于辅助做好档案管理工作的监督机制也不够完善。具体表现在以下几点：对于新产生的归档材料未按照规定与本人信息进行前后对照，检查流于形式，未尽义务；归档材料入档过程无严格的核对过程或是或略核对程序；档案工作人员对个人档案信息“监守自盗”，为朋友情谊或利益等原因直接动手，从档案管理终端制造假档案。 　　4对策与建议 　　4.1加强宣传，增强全民法制观念和档案意识 　　人事档案的形成，涉及很多部门和员工，要制止和根除人事档案中的弄虚作假的现象，必须采取得力措施。不仅领导干部、人事部门档案管理人员要认真贯彻执行党和国家有关人事档案管理的方针政策，而且还要加大学习和宣传力度，让广大员工了解人事档案的政策法规，增强法制观念和档案意识。 　　4.2严格执法，加大对违法案件的处理力度 　　人事档案长期以来只偏重政治性、纪要性、机密性，而忽略