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人事档案信息网络化管理思考
人事档案信息网络化管理的思考
摘要:人事档案信息网络化管理是信息时代、改革时代、人才时代发展的必然,本文就人事档案信息网络化管理的必要性以及在实现的过程中遇到的问题和解决问题的办法进行了阐述,提出自己的看法,进而加快人事档案信息网络化管理的进程。
关键词:人事档案;信息网络化管理;必要性;不利因素;对策
随着我国社会主义市场经济的发展,对外开放政策的不断深入,经济体制、政治体制、人事制度改革的不断深化,企业、事业单位机构改革步伐的加快,以及社会信息网络化程度的加深,传统的档案管理模式已落后于时代发展的要求,必须加快人事档案信息网络化管理进程,只有这样人事档案管理才能适应信息时代、改革时代、人才时代的要求。
一、实现人事档案信息网络化管理的必要性
(一)事业单位机构改革的需要
当前,事业单位机构改革正向纵深发展,建立以聘用制为基础的用人制度,继续实行分类指导,加快制定配套政策,这是当前事业单位人事制度改革的主要内容。事业单位实行全员聘用制后,人员能进能出,对人才的管理也由“单位人”、“部门人”变为“社会人”,从而使流动人员的队伍更加壮大。随着人员流动的日益加速,人员的隶属关系不断变化,传统的人事档案管理模式已经不适应社会发展的需要,人事档案作为信息资源必须从封闭逐渐走向开放,成为全社会共享的财富。因此人事档案管理必须实现档案信息网络化管理才能保证档案信息资源的共享。
(二)信息时代的需要
随着办公自动化和计算机网络化的飞速发展,未来社会人类交流的主要工具将是高速信息网,来自社会各方面的信息将通过高速信息网传递、交流、融合。作为为各部门招聘人才、选拔人才、使用人才提供重要依据的人事档案,为更好地发挥其信息资源的作用,必须从传统的手工管理方式转移到现代化的层面上来,实现人事档案信息网络化,否则无法适应社会信息化进程的需要。只有坚持干部人事档案信息化管理,服务和服从于组织人事工作大局,才能为干部宏观管理决策和组织业务处理提供及时、有效、准确的信息服务,才能更好地为社会主义经济建设和精神文明建设服务。人事档案信息网络化是时代之必然。
(三)人事档案管理制度改革的需要
随着人事制度改革的深化,人才流动日趋频繁“弃档”、人档分离现象日趋增多。据有关报道,武汉市人才服务中心在代管的5万份人事档案中竟然有1.5万份被主人“遗弃”。在哈尔滨市人才交流中心,仅一年就有2000多份被哈籍大学生“遗弃”在全国各高校的档案被学校寄往该处代管,“弃档”已成为普遍现象。随着市场经济的发展加快,人才流动也随之加快,旧的人事档案管理体制越来越不适应新的形势的要求,为了防止遗弃档案及人事档案流失事件的发生,目前国家正大力推行人事代理制度和建立人才服务中心,这样可以很好地解决一些流动人才的人事档案的集中保管和信息的集中采集。人事代理制度的推行和人事档案管理制度的改革为人事档案信息网络化管理服务提供了平台。
(四)实现人事档案优质服务的需要
传统的人事档案管理属于一种内向型、封闭式的模式,普通人很难接触到人事档案。由于公民个人不能查阅和借用本人的人事档案、加上档案管理部门平时对人事档案收集范围宣传力度不够,使多数人不仅不知道自己的人事档案里到底有哪些材料,还不知道这些材料上究竟写的是什么,也就自然不关心这些材料对自己的评价是否公正,由于传统档案的封闭式管理,只有少数人才能触及到人事档案,因此使档案的真实性受到质疑。信息网络系统的建立,不仅可以使干部人事档案的利用、查询、档案信息的添加更加方便、快捷。干部人事档案信息网络化管理在实现为领导和相关部门提供全方位的干部人事信息的同时,还可实现对不属于保密范围的个人信息,如工作履历、学历、学习培训信息等向个人开放,这些信息个人只有查看权没有修改权。这样有利于增强员工的档案意识,加强对干部人事档案工作的监督,对档案材料的收集也能起到积极的作用。
二、实现人事档案信息网络化管理的不利因素
尽管人事档案信息网络化管理是时代发展的必然趋势,但也不能不注意到,在实现人事档案信息网络化过程中还有许多不利因素,必须加以克服。
(一)人事档案实现信息网络化管理,其保密性和安全性受到挑战
在电子文档给人们的生活、学习、工作、管理带来快捷、迅速、灵活、存储量大、易于传输、便于保管和修改等优点的同时,也带来不利于人事档案信息安全保密等不利因素。如:病毒侵害、数据的丢失、信道泄密、输送失密、人为破坏等。
(二)人事档案信息系统缺乏通用性和科学性
我国目前研究系统开发的单位众多,层次不一。由于国家目前没有统一的要求,因此各地区各部门各自为政,使得系统的通用性差,数据难以交换、难以共享。不能适应档案信息资源共享的要求。
(三)人事档
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