从宪政参与到协商民主我国公民有序政治参与回溯及心思考.docVIP

从宪政参与到协商民主我国公民有序政治参与的回溯及心思考 　　[摘 要]回溯我国公民政治参与的历史进程，从宪政参与到协商民主的发展是一个极为曲折的过程。宪政机制下公民政治参与的方式主要通过政党与法定社团，这在一定时期内保证了公民参与的有效性。然而，改革开放以来，面临多元分化的政治背景和社会现实，利益多元强化了公民政治参与的难度；传统政治参与方式抑制了公民参与的主体意识；精英决策和法律模糊又极大地限制了公民参与的权限。为此，有必要引入新兴的协商民主理念，结合我国的政治环境进行扩大公民有序政治参与的实践。 　　[关键词]政治参与；多元梗阻；协商民主 　　[中图分类号]D60　[文献标识码]A　[文章编号]1002-7408(2008)08-0054-04 　　 　　政治从本质上看是大众的事业，只有公民积极参与，才能把政治文明建设好。公民的政治参与，最大的政治功能和价值在于通过影响政府的行政和决策，使国家政治体系的运作避免或减少对“公意”的可能的偏离。“政治参与是普通公民通过一定的方式去直接或间接地影响政府的决定或与政府活动相关的公共政治生活的政治行为。” 它是政治权利得以实现的重要方式，反映着公民在社会政治生活中的地位、作用和选择范围，体现着政治关系的内容。政治参与对于政治民主而言是一种极有价值的工具。考察现代国家的民主化进程，至少可以得出一个结论：政治民主的正常运行有赖于政