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人事档案管理存在的问题及改革之我见 　　摘 要 积极探索增加新的人事档案透明度方法，既保证人事档案安全，又不违背国家有关规定。以人为本来进行人事档案制度改革，才能使人事档案成为一个透明、开放的个人社会信息平台，才能充分保证当事人的合法权益，也是发挥档案的重要作用，促进经济发展的有效途径。 　　关键词 人事档案管理；个人社会信息平台；改革 　　中图分类号：G472.4 文献标识码：B 文章编号：1671-489X(2011)24-0079-02 　　Opinions on Problems and Reform of Personnel File Management//Zhang Haiyan 　　Abstract The paper discusses actively exploring the new personnel files method for improving transparency, it’s not only ensuring the safety of personnel files, and also without violating the provisions of the state. Personnel files system reform is carried out based on human nature, that could make a transparent and open individual social information platform for it, fully guarantee the lawful rights and interests of parties, and also play an important role of archives, promoting the economic development in an effective way. 　　Key words personnel file management; individual social information platform; reform 　　Author’s address Dezhou Vocational and Technical College, Dezhou, Shandong, China 253034 　　 　　1 传统人事档案管理中存在的问题 　　1.1 档案管理人员配备不足，人员素质达不到规定要求 　　档案管理工作人员往往是身兼数职，工作任务比较繁重，不能专心搞好档案管理工作。此外，大多数单位的档案管理人员都是“半路出家”，虽然文化水平具备，但缺乏相应的档案管理工作水平，只能在长期的工作中来慢慢探索、积累、总结。 　　1.2 现有的人事档案材料内容主观随意性强、真实性不高 　　人事档案材料都应该真实可靠、实事求是，不能掺有任何虚假成分。现有的人事档案材料内容主观随意性强，真实性不高。有的档案中材料内容前后不符，三龄一历（即年龄、党龄、工龄和学历学位）填写随意，如出生年月，公历、农历随意转换且没有说明，档案中最早记载出生日期的入团材料多是教师代写，出生年月按属相推断；参加工作时间与入党、团时间每次填写时也往往不一致，甚至有些时间都没有相关的材料可以证明；姓名改变后不写曾用名，也不加以说明，这给材料的归档造成很多麻烦；档案中的履历表、考核鉴定材料大多只填写优点，没有缺点，档案中有惩处材料，但履历表中却体现不出来。这些问题的本质在于干部职工在填写材料时没有实事求是，人事档案部门也没有进行严格的审核把关，及时地发现问题、解决问题，而是任其一错再错，致使人事档案不能如实反映本人的真实情况，给档案的使用带来困难。传统人事档案中有“任何个人不得查阅或借用本人及其直系亲属的档案”的规定，对当事人保密的目的一般认为是安全的需要以及方便组织管理，但正是这种高度保密性反而降低人事档案的真实性和可靠性，因为信息垄断而使“组织意见”主观随意性增强。 　　1.3 文件归档意识差，档案材料不全，弄虚作假，以档谋私 　　档案中本该有的履历表、年度考核表缺失严重，履历中记载的学历、职称、工资等缺少相对应的材料。原因主要有两个方面。一是干部职工对人事档案的归档意识差，对其重要性认识不够。有些人认为像履历表、年度考核表等类似的表格已填过不少，自己近年来也没有太大的变化，在填写表格时能省则省；还有一些如学历、培训、职称等材料，一到本人手里，他们就紧紧地抓在自己手里，认为这样更安全，用起来更方便。二是分管人事的部门没有将材料及时收集归档。有单位个别领导通过档案来打击报复，给职工带来很大的伤害，并弄虚假档案，损害档案制度的严肃性、准确性。有些单位机