人事档案管理工作中问题及分析.docVIP

人事档案管理工作中的问题及分析 　　[摘 要]人事档案是机关单位人事变动、聘用等信息的重要载体，也是单位未来开展人事工作的依据，是档案管理中最为重要的一部分。在开展管理工作的过程中，机关单位要明确人事档案管理工作中存在的问题，从档案收集、档案整理规范性、提升档案管理意识入手，提升档案管理工作的科学性与规范性，为机关单位人事工作的?_展提供有力支持。本文以人事档案管理工作为例，对其中存在的问题以及相关解决对策进行了具体分析。 　　[关键词]人事档案；信息化；责任追究 　　doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2017.16.103 　　[中图分类号]G275.9 [文献标识码]A [文章编号]1673-0194（2017）16-0-02 　　从当前人事档案管理的情况来看，机关单位中普遍存在档案收集对象范围不足、工作规范性差、管理意识薄弱等问题，这些问题在很大程度上制约了机关单位顺利开展人事档案管理工作，同时也不利于开展其他各项工作。相关的档案管理者应该积极进行档案管理工作的创新与完善，以此促进档案管理工作的顺利进行，奠定档案管理工作的基础。 　　1 现阶段人事档案管理工作存在的问题 　　1.1 存在很多不规范现象 　　一直以来，笔者所在城市的干部人事档案统一由市委组织部干部人事档案室保存，一般工作人员的人事档案由市人才市场的人事档案室保存，也有不少单位将人事档案存放在自己单位的档案室内。全市机关单位并没有成立专门人事档案室，即便是设立档案室，室内环境也没有达到配套“六防”设备的要求，使得人事档案材料时常会出现受潮等情况，严重影响档案的外观与完整性。有的单位害怕档案材料被虫蛀，在档案室内投放过量的防虫药物，导致室内空气质量极差。人事档案材料还存在材料规范分类不合理的问题，虽然档案管理工作人员认识到人事档案分类保存的重要性，但在实践工作当中，始终存在分类不合理的情况，在这种情况下，给人事档案统一分类和查阅带来不便。 　　1.2 信息化管理水平不高 　　在分析人事档案使用记录的过程中，笔者发现，人事档案所服务的对象已经扩展到诸多部门，而档案利用的形式也更加多样化。调查显示，很多用人单位仍然通过手工操作的形式开展人事档案管理工作，工作量极大。即便很多单位已经安装电子管理系统，但受系统本身的约束与影响，系统也只能对工作人员的个人基本信息进行记录，很难将工作中的原件进行收录。在这种情况下，人事档案的跨单位利用，仍然需要纸质档案作为支撑，这对档案保管工作的开展十分不利，而且会降低工作效率。 　　2 人事档案管理工作问题的形成原因 　　2.1 档案收集对象范围狭窄 　　因笔者所在城市的干部人事档案由市委组织部干部档案室统一管理，档案室在档案收集工作方面，一是工作人员只注重领导干部行政职务变动材料的收集、整理，一般干部的档案资料不齐全现象较为普遍，如果过于重视领导与中层干部的资料，而忽视收集一般工作人员的资料，会造成不好的影响。二是工作人员忽略法律职务变动相关材料的收集、整理。作为检察官，其法律职务是非常重要的身份体现，是其办理案件的首要资格条件。在本次全市所有干部人事档案整理过程中，笔者发现，有的检察官任职时间已超过十年，这些检察官的人事档案资料中却没有其任检察官职务的相关审批表，从档案材料中无法确认其检察官身份。工作人员在查阅所有检察官人事档案资料发现，都缺失相关法律职务的任免审批材料。经本单位档案工作人员与有关部门沟通才得知，检察官的法律职务审批材料，一直在审批部门保存，并未按人事档案存放的相关要求存放在个人档案资料袋内。 　　2.2 各部门之间各扫门前雪 　　以笔者所在城市的干部人事档案为例，在2015年干部人事档案整理过程中，相关部门发现普遍存在一个问题：各部门对人事档案存档工作不重视，没有默契配合的意识和态度，没有将审批后的材料及时送存干部人事档案室的意识。此外，工作人员明确表示送到该部门审批的人事材料，审批后一直存放该单位，并没有送存干部人事档案室存档，也不返还原单位。例如，组织部门在审核检察官的任职情况时，无法认定其法律职务，要求单位提供任免审批表时，而单位只有本市人大对检察官的任职文件，组织部门认为任职文件不必存档；人大却认为法律职务的任免审批表原件由人大档案室存档，人大只能下发法律职务任职文件。由于各部门之间没有进行相互协调，各扫门前雪，导致干部人事档案资料不齐全。 　　2.3 工作人员的人事档案意识薄弱 　　2015年，笔者所在城市根据省委组织要求，相关部门对干部人事档案进行整理，在这次整理过程中，全市所有单位的干部人事档案都存在档案资料不规范、不齐全的问题。在本次整档、查补档案原始资料的过程中，工作人员发现一直以来，各单位对人事档案工作不够重视。例如，某一领导干部