经济ppt课件专题之五农村产业结构与粮食问题.pptVIP

第一阶段（1949—1958年）粮食生产高度发展期。 第二阶段（1959—1961年）粮食生产出现严重低谷期。 第三阶段（1962—1979）粮食生产平稳发展期。 第四阶段（1979—1984）粮食生产进入高速发展期。 第五阶段（1985—1989）粮食生产下降徘徊期。 第六阶段（1990—1997年）粮食生产稳定增长期。 第七阶段（1998—）粮食生产进入新一轮徘徊期。 ⒉中国粮食供求现状 农村改革开放20年来，粮食供求状况呈现以下 特点： ⑴粮食供需总量基本平衡，但供求状况不稳定。 ⑵粮食的区域性供求矛盾突出。 ⑶粮食供给品种结构不平衡。 ⒊中国粮食的供需前景 观点一：悲观派。“布朗”的基本观点是： ⑴中国的粮食需求会逐步增加。3.46—6.4亿吨 ⑵中国粮食供给逐步减少。 ⑶结论：1990—2030年，一方面是粮食需求增加85%；另一方面是粮食供给下降20%，由此造成中国粮食产需缺口3.66亿吨。即中国到2030年国内粮食生产只能满足需要量的42.5%，其余57.5% 要靠进口粮食来满足。如此巨大的粮食产量缺口，世界粮食市场即使做出很大努力，仍难以满足，这时世界粮食市场价格急速上升，粮食的消费者，特别是亚洲和非洲广大贫穷国家的消费者将处于极为不利的境地，导致穷国的经济衰退和政局不稳。富国则为考虑自身的利益采取限制出口或禁运的办法来制止国内粮价上涨。这样目前兴旺的世界粮食市场就会动荡不定，全球安全得不到保障。 观点二：乐观派。中国粮食供给前景是乐观的。 ⑴布朗的预测是缺乏依据的。 ⑵从需求方面看，今后人口肯定会增长，但不会到16亿，可能为14.7亿。 ⑶从供给方面看，有很大潜力。 结论：中国的粮食缺口为5—10%，而世界粮食生产的潜力也不小。总体上，中国人能自己养活自己，对世界粮食市场无大影响。 目前一般的看法是： ⑴需求：2000年人口为13亿，需5亿吨粮食，2010年14亿人，需5.5亿吨，2030年16亿人，需6.4亿吨粮食。 ⑵供给：耕地虽会减少，但有备用资源，单产会随着科技进步而提高，还可通过提高复种指数、减少粮食损失、调整粮食加工结构等来缓解粮食需求压力。总供给会增加到6亿吨。 ⑶结论：我国粮食完全可以达到自给，供求基本平衡，即使有缺口也不会超过10%。 ㈢中国粮食发展存在的制约因素与潜力 ⒈中国粮食发展存在的制约因素 ⑴耕地数量不断减少，质量下降。93年 18.5 ⑵水资源不足，且存在不少问题。 ⑶农业投入严重不足。 ⑷粮食生产成本上升、收益下降，影响粮食生产发展。 ⑸粮食浪费惊人。15% ⑹在产业结构调整中出现了忽视粮食生产的倾向。 ⑺粮食品种结构不合理、质量低。 ⑻加入WTO后，中国作为粮食生产、贸易和消费大国，将不可避免地受到农产品贸易自由化政策的影响。 以上是从粮食供给角度谈的，从需求方面看，需求增加的压力也很大，一是人口增长会加大对粮食的需求；二是人们的消费结构的变化也会加大对粮食的需求；三是酒类等工业的发展也加大对粮食的需求。因而，若不重视粮食生产，就会出现大缺口，后果严重。 ⒉中国粮食生产发展的潜力 ⑴提高现有耕地单位面积产量的潜力。 ⑵开发后备耕地资源的潜力。⒉2亿亩可开垦荒地。 ⑶利用非耕地资源生产食物的潜力巨大。 ⑷节约粮食的潜力。 ⑸农业科技开发的潜力巨大。 ㈣解决中国粮食问题的基本思路与政策措施 基本思路是“国内生产自给为主，国际进口调节为辅”。基本自给的理由是： ⒈我国人口多，基数大，依靠国际市场不现实。 ⒉中国粮食进出口是国际市场粮价的晴雨表，加之外汇少，买粮吃难度大。 ⒊对粮食的政治属性要有所估计。 要解决粮食问题，必须采取以下措施： ⒈实现耕地总量动态平衡，确保粮食总产稳定增长 ⑴实施耕地总量控制，建好基本农田保护区。 ⑵在实现耕地总量动态平衡过程中，应高度重视生态环境建设，正确处理用地和养地相结合，严格防止土地退化、沙化和碱化，确保耕地利用的可持续性。 ⑶开发耕地资源。 ⑷建立和完善行之有效的耕地保护法规制度。 ⒉大力开展农田水利建设，做好防治水污染和节约用水工作 ⒊大力推进科技进步，进一步提高粮食产量与质量 ⑴增加对科研的投入，提高成果转化率。 ⑵改造中低产田。 ⑶改革耕作制度，提高复种指数。 ⑷提高化肥与灌溉水的利用率。 ⑸应用精播技术，做好收割、加工工作，减少浪费。 ⑹加大投入，走集约经营之路。 ⒋处理好农业结构调整中粮食生产与其他生产关系的 同时，调整粮食生产结构，更好地满足生活与生产的需要。 ⑴各地在调整农业产业结构的过程中，要防止忽视粮食生产的倾向，高度重视粮食生产。粮食生产要基本稳定，在确保粮食安全的前提下，扩大经济作物生产。 ⑵粮食生产结构调整的重点有二：一是在整个粮食生产中应调整直接消费部分和间接