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低碳经济与我国外贸发展的对策研究 　　[摘 要]低碳经济是可持续发展理念的体现，是解决经济发展与资源瓶颈矛盾的有效途径，但在后全球金融危机时代，却成为发达国家市场贸易保护的借口，低碳贸易壁垒将成为我国外贸发展的重大障碍。文章就低碳经济发展的必要性以及低碳贸易发展中存在的问题进行了深入研究，提出了推动我国低碳贸易发展的政策建议。 　　[关键词]低碳经济；贸易壁垒；对策 　　[作者简介]包昊蒙，中国人民大学经济学院本科生，北京100872；龙军，中国农业银行总行资产负债管理部经济学博士，北京 100005 　　[中图分类号]17062.2：F740　[文献标识码]A　[文章编号]1004-4434(2011)01-0117-04 　　 　　一、我国发展低碳经济的必要性 　　 　　(一)低碳经济的内涵 　　低碳经济就是以低能耗、低污染、低排放为基础的经济模式，是含碳燃料所排放的二氧化碳显著降低的经济，是推动全球经济持续发展的必由之路。 　　低碳经济最初是由英国提出，其目的主要是为了确保英国在全球化经济中获得战略优势，同时维护英国的世界金融中心地――2003年英国能源白皮书明确提出：“要创建低碳经济，一是开发绿色技术，通过发展、应用和输出低碳技术来创造新的商机和就业机会，抢占低碳产业先机；二是通过碳交易等金融方式维护金融中心地位。” 　　尽管低碳概念的背后有浓厚的经济色彩，但是低碳发展模式契合了世界绿色增长的潮流，得到逐步认可，而且低碳经济蕴藏了巨大的发展潜力。世行前首席经济学家斯特恩指出：“如果全球每年将GDP的1％投入低碳产业，未来每年可以避免损失GDP的5％～20％。”近年来，日本、欧盟和美国等发达市场经济国家纷纷采取措施，加快了低碳经济发展。 　　 　　(二)我国发展低碳经济的必要性 　　2007年我国的人均GDP已达到2456美元，这表明我国正在向中低收入国家迈进。经验表明，从低收入国家向中低收入国家迈进的发展阶段，既是一个“黄金发展期”，又是一个“矛盾凸现期”，经济快速发展与资源保护的矛盾愈加突出，生态建设和环境保护的形势日益严峻。加快低碳经济发展，探索新型工业化道路，具有较强的现实意义。 　　1　发展低碳经济有助于解决经济发展中的资源约束 　　目前，我国正处在工业化和城镇化快速发展的时期。经验表明，这也是资源消耗强度不断加大的阶段，资源短缺与经济发展的矛盾将日益突出，而人多地少、人均资源禀赋较差是我国的基本国情，45种主要矿产资源，我国人均占有量不到世界平均水平的一半，石油、天然气、铁矿石、铜和铝土矿等重要矿产资源人均储量分别为世界人均水平的11％、4.5％、42％、18％和7.3％。随着后国际金融危机时期的到来，发达国家经济逐渐复苏、发展中国家发展加快，对资源的争夺将更加激烈。传统的高投入、高消耗、高排放、低效率的增长方式将难以为继，必须探索资源节约型的新型经济发展道路。 　　2　发展低碳经济有利于遏制环境不断恶化的趋势 　　当前，我国生态环境总体恶化的趋势尚未得到根本扭转，环境污染状况日益严重，发达国家百年来分阶段出现、分阶段解决的环境问题，在我国短短20年的发展中集中出现，而且我国正处于新一轮的经济上升期，随着资源消耗强度加大，污染物排放也不断增加，2007年我国碳排放总量已达5788百万吨，占世界总排放量的19.9％，位居第一。大量事实表明，水、大气、固体废弃物污染的大量产生与资源利用水平密切相关，同粗放型经济增长方式存在内在联系。大力发展低碳经济，推行清洁生产，将经济社会活动对自然资源的需求和生态环境的影响降低到最小程度，以最少的资源消耗、最小的环境代价实现经济的可持续增长，将从根本上解决经济发展与环境保护之间的矛盾，走出一条生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。 　　 　　3　发展低碳经济是应对新贸易保护主义的迫切需要 　　国际金融危机对欧美等发达国家打击较大，众多企业破产，各国失业人数居高不下，这使得贸易保护主义势力抬头，“绿色壁垒”成为发达国家维护本国利益，打压发展中国家对外贸易的重要手段。如欧盟就明确要求包装物的95％必须是能够回收利用的物质。同时，以节能为主要目的的能效标准、标识已成为新的非关税壁垒， 　　这些非关税壁垒直接影响了我国相关产品的出口，使我国成为“绿色壁垒”等非关税壁垒最大的受害者之一，无形中增加了中国出口产品的成本，削弱了中国出口产品的价格优势，因此，大力发展低碳经济产业，全面推进清洁生产，促进我国技术和生产工艺的进步，是提高我国国际竞争力、打破“绿色壁垒”的有效途径。 　　 　　4　发展低碳经济是维护国家安全，抢占经济发展战略制高点的必然要求 　　当前我国战略资源供求紧张，资源结构性缺口较大，进口依赖程度高，成为我国经济安全的