区域经济一体化环境下秦皇岛市创新型复合外语人才培养.docVIP

区域经济一体化环境下秦皇岛市创新型复合外语人才培养 　　摘 要：经济全球化和区域经济一体化的发展使市场对创新型复合外语人才需求产生巨大变化。文章结合区域一体化大环境下环渤海地区发展的历程及现状，对环渤海地区人才需求及培养面临的问题进行了深入分析，给出了秦皇岛复合型外语人才的培养方案。 　　关键词：环渤海经济圈 区域经济一体化 创新型复合外语人才 　　中图分类号：F127 文献标识码：A 　　文章编号：1004-4914（2014）04-209-03 　　世界贸易和信息技术的快速发展把经济全球化推进一个崭新的阶段，强化区域一体化，促进区域之间的合作已成为必然。在这一新阶段，区域一体化的发展战略已上升为国家高度重视的发展战略{1}。我国已形成长三角（长江三角洲区域）、珠三角（珠江三角洲区域）及环渤海（环渤海区域）三个颇具实力的活跃区域{2}。三大区域的形成和发展充分利用了区域内资源，适应经济全球化发展的需要。作为三大区域中发展相对滞后的环渤海区域，如何推进这一区域的经济一体化，推动这一区域经济的健康快速有序发展，使其成为我国经济增长的新极，已成为当前我国经济实现可持续发展所面临的的重大问题。 　　本文从如何培养能够适应环渤海区域经济社会发展的复合型人才这一问题切入，通过对这一区域现状及发展需求的深入剖析，给出适合其需求的复合型特别是外语复合型人才的特点，并对复合型人才的培养模式及培养方案进行了有益探讨。 　　一、环渤海地区区域一体化发展的现状和面临的主要问题 　　1.环渤海地区区域经济一体化的发展现状。区域经济一体化，主要指地理区域上接近的两个或两个以上国家或地区实行的某种形式的经济联合，或组成的区域性经济组织{3}。生产社会化推进区域经济向一体化方向的发展，区域经济一体化给区域内个体元素创造共同利益，整合提高区域经济竞争力，是区域发展的大势所趋。 　　早在20世纪80年代中期，“大渤海地区”概念便被中科院地理所李文艳提出{4}。环渤海地区目前是全国开放开发重点区域之一；“环渤海经济区”的概念已经被国家发改委正式确立，在单独区域规划及多项优惠政策上有政府的支持。环渤海经济圈的发展历程可分为四个阶段，如表1所示。 　　2.环渤海地区区域一体化面临主要问题。21世纪以来，环渤海经济圈经济迅速发展，区域经济一体化进程取得了较快发展。基础设施如公路、铁路、机场和港口的建设不断推进，京津城际已实现半时直通，京津冀3小时直通也已实现，环渤海主要城市将实现或正在实现6个小时直通。但当前环渤海地区基础设施还未实现高程度网络化，主要城际的铁路、公路和港口未形成整体网络，商品和要素流动还不够畅通。 　　市场一体化方面，《天津倡议》提出市场体系一体化，以促进资源和资金，技术和人才的合理流动；建立城乡规划协调机制，协调城乡空间布局，统筹区域资源、环境、人口及交通网络等重大基础设施布局{4}。在我国三大区域一体化的进程中，往往都是与基础设施一体化类似的硬件一体化推进得最好也最快，这是由于在这一方面理论难度较低，实践易于操作，但是其他领域尤其是关于人才培养领域方面则进展较为缓慢。人才培养特别是适合区域一体化进程的复合型人才的培养方面，更应进行有益的探索，防止其成为推进我国特别是环渤海地区区域一体化进程的瓶颈，进而有力推动我国区域一体化进程的迅速进展。 　　二、区域一体化环境下环渤海地区外语人才需求分析及面临的主要问题 　　1.区域一体化环境下外语人才状况。根据2004年第一次全国经济普查所公布的数据，环渤海地区的科技人力资源总量丰富（见表2）。2004年环渤海地区科技人力资源约为1280万人，占全国的23.76%。 　　环渤海地区科技人力资源集中优势最突出的是研究生学历或高级技术职称科技人力资源，“具有研究生学历或高级技术职称人员”总量占全国的32.04%。环渤海地区大学本科和研究生程度的科技人力资源空间布局呈现显著的空间集聚，集聚中心为北京市。天津市和辽宁省在高级科技人力资源方面也具有一定的集聚优势。 　　2.环渤海地区复合型外语人才培养现状及面临的主要问题。 　　（1）人才配置问题。虽然环渤海地区人力资源总量非常大，质量也比较高，但目前人才资源也存在明显两大问题。第一，人才分布不均。以天津为例，作为全国重要工业基地，天津仅拥有47.7万技术人才，同北京相比不足其1/2。同时，部门之间密度不同，科研院和高校人才相对拥挤，企业科研开发能力则相对较为薄弱。第二，人才资源知识结构与市场经济发展需要脱节。在岗的科技人员的知识更新有障碍，高校教育改革在摸索和行进中，既掌握具体技术又了解工程技术双料人才相对较为匮乏。 　　（2）复合型外语人才的培养模式的现状及主要问题。近日，上大学网通过对《普通高等学校本科专业目录（2012年）》中