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企业预算管理存在的问题及对策分析 　　摘要：随着我国市场经济的不断发展与完善，我国企业在国民经济发展中的地位越来越重要，各企业同时也为推进我国经济的发展做出了巨大贡献。全面预算管理是一种系统化、战略化、人本化理念等集于一体的一套系统性的管理方法，该方法通过对企业现有的人力、物力、财力等资源的合理分配，实现企业的战略发展目标，对战略目标的实施进行监控，对各项费用支出情况进行控制，并对现金流量和企业的利润等进行预测，是企业全方位、全过程、全员参与的预算管理活动。本文将以北京某报业企业作为主要研究对象，对报业企业实施全面预算管理的状况进行分析，为促进我国报业企业的全面发展奠定基础。 　　关键词：报业企业 预算管理 财务管理现代化 经营绩效 　　中图分类号：F275 文献标识码：A 　　随着全球经济一体化发展进程的加快，各企业所面临的环境更加复杂化，在国际大环境的影响下，在我国宏观政策的调控下，我国经济发展速度呈现出逐渐放缓的趋势。随着我国“十三五”规划的深入开展，各企业的改革已经成为定局，也是我国街头巷尾热议的话题。面对这种大环境，各企业在激烈的竞争中必然面临巨大的压力，企业的生存、企业的可持续发展正面临着严峻的考验。由于预算管理等理念在我国的起步和发展较晚，导致我国很多企业尚未形成一套完整的预算管理体系，各企业在日常经营中会面临各种财务问题，如：成本控制不到位、资金管理缺乏合理性等，这对企业的发展带来巨大风险。这些隐形的风险危及着企业的发展，阻碍着企业前进的步伐。因此，如果不能在企业内部构建一套完整的预算管理体系，企业就无法保持自己在市场经济中的竞争优势，很可能在未来的发展中走向被淘汰的厄运。 　　1 预算管理的基本内涵 　　俗语讲：预则立，不预则废。这是一个已经在我国传承了几千年的最朴实的、最现实的预算管理的思想。随着全球经济形式的发展，企业要想在激烈的竞争中赢得一席之地，就必须做到未雨绸缪。面对瞬息万变的市场环境，企业如果预算执行力差，必将导致企业生存出现困难。预算管理主要是指综合反映企业在一定时期内生产经营活动各方面目标、行动计划的预算。预算的内容主要包括：经营预算、投融资预算、财务预算等不同的内容。 　　2 报业企业实行预算管理的意义分析 　　预算管理作为实现企业战略发展目标的重要工具与管理方法，是对企业的过程加强控制、企业所面临的风险进行防范、全面提升企业的经营管理水平、实现企业的经营目标的一个重要手段。报业企业的全面预算管理主要是以报业集团的战略发展目标作为制定的基础，通过对报业企业的资金、现有资源等进行进一步的优化配置，并在实施的过程中通过一定的预测、必要地调整等方式进行控制，最终为实现报业企业的战略发展目标奠定基础。其重要意义主要体现在： 　　2.1保证报业企业实现战略目标的重要手段 　　我国的报业企业基本上都是由原来的报社、出版社等事业单位改制而成的，其管理模式方面实行的是企业管理的模式。既然是现代企业的管理模式，那么不可避免地会制定企业的战略发展目标，为企业五年、十年的发展方向进行规划，以此来保证企业的可持续经营，保证企业的利润会以一定的比例逐年增长。预算管理是一种先进的企业管理程式，通过预算的编制、执行、调整、分析、评价、纠正等不同的环节，最终保证报业企业向着良好的目标发展。 　　2.2报业企业财务管理现代化的一项重要内容 　　报业企业自改制以来，就已经告别了中央、地方政府财政作为支持的经营局面。随着市场经济竞争的不断激烈，经营的不易使得报业企业逐渐将管理的目光集中到企业内部，并向管理要效益。因此，报业企业原来存在的传统的、陈旧的财务管理方式已经无法适应当前的发展现状和要求。作为现代化的企业，如果在财务管理环节中并未设立预算管理这一环节，那么必然会对企业各项资金计划的执行与运作带来巨大影响，更会牵扯到企业当年经营目标的实现。 　　2.3预算管理是报业企业提高经营绩效的重要手段 　　预算管理的实施就是对报业企业内部各职能部门中的财务、非财务指标、资源等进行有效的控制、反映、考评，是一项系统性很强的工程，它的深入实施带动了报业企业的基础性管理工作，并将报业企业内部的成本费用进行了细化，再结合企业内部的绩效考核，激发了员工的工作积极性，增强了企业的凝聚力、核心竞争力。实践表明，很多报业企业在实施预算管理后不仅为企业培养了一大批能够按照计划使用资金、勤俭节约的职工，更提高了企业全体员工的市场竞争意识、时间效率等观念，最终提升了企业的整体经营效率。 　　2.4预算管理是报业企业实现内部控制目标的基本前提 　　企业内部控制的主要目标就是合理保证企业的各项经营管理更加合法合规，保证企业资产的安全性、保证企业的财?毡ǜ嬗胂喙夭莆裥畔⒌恼媸敌杂胪暾?性，最终为促进企业发展目标的实现提供保证。报