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吉林省城市竞争力问题分析
摘 要:城市竞争力是城市在发展过程中,以自身要素与环境为基础所形成的外部经济优势与内部组织效率,是城市当前创造价值并在未来持续创造价值的能力。近年来,吉林省经济发展企稳向好,综合经济竞争力和可持续竞争力稳定在全国中等偏下水平,除长春、吉林市外其他地级市的综合经济竞争力和可持续竞争力均不高
1 格局与优势
1.1 综合经济竞争力稳中有升,总体居全国中等偏下 水平
总体来看,吉林省的综合经济竞争力在稳步提高,2014年吉林省8个地级市综合经济竞争力指数均值0.0814,比2013年有所上升,总体上居全国中等偏下水平。
综合经济竞争力指标包括综合增量和综合效率两个指标,涵盖了城市创造价值的规模和效率两个方面的内容。2014年,吉林省综合增量竞争力指数均值0.1048,综合效率竞争力指数均值0.0041,可见,吉林省的综合经济竞争力指标中,综合增量对其贡献较大,综合效率相对较弱,未来发展中,综合效率提升仍有很大的空间。
从各地级市综合经济竞争力指数及排名来看,长春由2013年第41位上升至2014年的第40位,位于综合经济竞争力最好的城市之列;吉林市由2013年的第75位下降2个名次;松原、辽源、白山综合经济竞争力均有小幅提升。综上,吉林省近年来的经济发展取得了一定的成绩,综合经济实力提升较快,各城市的辐射带动能力明显增强。
1.2 可持续竞争力有所提升,省内差距稍有改善
吉林省2014年可持续竞争力指数均值为0.2925,比2013年指数均值0.2830有所提升。
从可持续竞争力各分项竞争力指数来看,和谐城市竞争力、生态城市竞争力指数相对较高,对可持续竞争力的提升贡献较大,知识城市竞争力、文化城市竞争力、信息城市竞争力和全域城市竞争力相对较弱,仍有较大的提升空间。
仅长春知识城市竞争力和信息城市竞争力均为5星,辽源、四平、白山、松原、白城的知识城市竞争力和信息城市竞争力仅为1星。
从各地级市可持续竞争力的排名来看,排名结果好于综合经济竞争力排名,2014年长春排名第33位,吉林市排第96位,通化、辽源、四平、白山、松原5个城市排名在第100~200之间,只有白城排在第204位,2013年长春排名第34位,吉林市、四平、辽源、通化、白山、松原6个城市排名在第100~200之间,可见,吉林省各地级市之前的可持续竞争力稍有改善。
1.3 宜商城市竞争力省内差距较大、宜居城市竞争力发 展优势有待提升
宜商竞争力反映了城市对企业主体的吸引力,进而影响了城市竞争力的实现过程。2014年吉林省宜商城市竞争力稳中有升,各城市排名好于宜居城市竞争力,但整体水平仍然偏低,城市间的宜商城市竞争力差异相对较大。从各城市宜商城市竞争力来看,长春宜商城市竞争力排在全省首位,2014年全国排第29位,比2013年提高10个位次,是吉林省最适宜开展商业活动,对企业吸引最大的城市;其余七个地级市均排在第100名以外,吉林市、通化和白山3个地级市排在第100~200名之间,四平、辽源、松原和白城4个地级市排在200名以后。从宜居城市竞争力角度看,2014年中国宜居城市竞争力指数均值为0.4346,标准差为0.1690,城市宜居竞争力整体水平仍然偏低,城市间的宜居竞争力差异较大。2014年吉林省宜居城市竞争力指数均值0.2750,低于全国指数均值。
2 问题与不足
2.1 整体综合经济实力相对不强,整体竞争优势尚未 凸显
近年来,吉林省作为老工业省份之一,经济发展取得了一定的成绩,吉林省的各城市的综合经济竞争力有所上升,2014年吉林省实现地区生产总值13 803.81亿元,比上年增长6.5%,地方财政收入1 203.4亿元。但无论是在全国,还是在东北地区,吉林省综合经济竞争力指数和排名升幅都较为有限,经济发展水平在全国处于中下游,整体经济实力仍相对较弱,竞争优势尚未凸显。
从反映综合经济竞争力的综合增量和综合效率竞争力来看,指数和排名均升幅较小,值得关注的市2014年吉林省综合效率竞争力指数均值仅为0.0 041,对综合经济竞争力的的贡献较小,综合效率竞争力亟需提升。
2.2 省内各城市发展较不均衡,东、中、西区域差异较大
无论是从综合经济竞争力、可持续竞争力,还是从宜居、宜商城市竞争力来看,吉林省内各城市发展较不均衡,东、中、西区域差异较大。东部地区包括通化、白山、延边三个地区,在经济基础、自然条件与资源禀赋方面均较为相似,经济发展相对落后,综合经济竞争力和可持续竞争力相对不强。中部地区包括长春市、吉林市、四平市、辽源市及梅河口市,区域经济总量远超东、西两区域,同时中部地区交通条件相对优越,是吉林省经济和地理上的中心。西部地区
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