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基于资产组的G电网企业固定资产管理问题研究 　　摘 要 本文在对国内典型电网企业――G电网企业固定资产管理的实际情况进行分析和研究的基础上，针对其管理模式中存在的不足和漏洞，找出导致其价值计量失真的问题根源，结合电网企业固定资产行业特征以及新会计准则中资产组的相关概念，架构了一种新型电网企业固定资产管理模式――基于资产组的固定资产管理模式。此管理模式对电网企业的固定资产价值的确认、计量和报告进行了以资产组为基本管理单元的重新界定和规范。 　　关键词 电网企业 固定资产管理 资产组 　　一、G电网企业固定资产管理现状及问题剖析 　　电网企业作为资产、资金密集型企业，加强固定资产管理，提高固定资产的经济效益和使用效益是提高企业经济效益的重要途径之一。为此，固定资产管理越来越引起电网企业管理当局的重视，不断规范固定资产管理，并且一直探索适合电网企业固定资产管理的模式。 　　G电网企业，作为典型地市级电网企业，根据国家电网公司提出的建设“一强三优”现代化公司管理目标中资产优良的具体任务，积极加强固定资产管理，大力推进信息化建设。但是，其企业现状，既包含电网企业的行业特点，又存在其自身的特殊性面对固定资产数量大、情况复杂等问题，仍在不断探索尝试解决固定资产管理的有效途径和办法。 　　（一）固定资产折旧管理存在的问题 　　由于电网企业固定资产构成有其自身的特殊性，对于固定资产的管理也同样带有其明显的行业特征。在电网企业的固定资产中，除房屋、建筑物等资产以外，大多由线路、设备、自动化控制设备及仪器仪表等多种资产构成，而且许多单项资产难以独立产生现金流量，按照现有的以资产类别为依据进行会计核算的价值管理模式，不可避免地会产生与实际存在偏差导致价值计量不准的现象。另外，现在国内电网企业着手准备推广实施的“资产全生命周期管理”模式，仅能够使固定资产管理在流程方面得以改善，但是针对固定资产价值计量方面存在的问题仍不能得到解决。 　　（二）固定资产减值准备准则的运用存在的问题 　　G电网企业按照固定资产管理办法中的规定，由省级电网企业统一对全省范围内的所有固定资产统一计提资产减值准备，而地市级电网企业作为经营损益核算最小单元，无权限也无需要对固定资产进行资产减值测试并计提资产减值准备业务处理。这种统一计提资产减值准备的固定资产管理模式，对于电网企业固定资产范围广、数量大、种类多、情况复杂等特殊性并不适用。 　　综上所述，G电网企业目前实施的这种统一计提资产减值准备的固定资产管理模式，存在固定资产实物管理与资产价值计量相脱离的现象，导致地市级电网企业固定资产价值管理存在缺失，而省级电网企业固定资产减值损失又存在计量偏失的问题。 　　二、基于资产组G电网企业固定资产管理模式的架构 　　根据G电网企业固定资产结构所具有的电网企业行业特殊性，本文提出对基于资产组的G电网企业固定资产管理模式（以下简称“新固定资产管理模式”）的架构。 　　（一）新固定资产管理模式的架构 　　新固定资产管理模式架构的基本原则是打破传统意义上简单化一的固定资产管理模式，借助信息化管理先进手段的有力支撑，对电网企业固定资产按照资金流入方式确定相应的资产组，并在以资产组作为固定资产基本管理单元的基础上进一步细化固定资产类别，继而进行实物管理和价值管理。 　　在《企业会计准则第8号――资产减值》中关于资产组的定义是：“资产组，是指企业可以认定的最小资产组合，其产生的现金流入应当基本上独立于其他资产或者资产组产生的现金流入”。依照新企业会计准则中对资产组的定义，结合G电网企业固定资产结构的自身特点，资产组的认定应当以配电网中的配电线路为基本单元，即以G电网企业所辖的各条配电线路作为资产组进行管理。另外，对于能够直接划分至配电线路的房屋和建筑物等固定资产，与其他固定资产一同包含在对应的资产组中进行管理；对于不能直接划分至配电线路的房屋和建筑物等固定资产，按照其用途区分管理，如生产管理用房屋和建筑物应作为总部资产管理等。 　　（二）G电网企业资产组的价值计量 　　新固定资产管理模式的架构主要包含资产组的认定及价值计量管理两个方面，其中资产组的价值计量管理又包括计提折旧、计提减值准备和价值报告三个具体内容，主要涉及依据资产组实际情况对其内部所包含的固定资产进行价值计量，并以资产组作为编报基础对固定资产进行相关信息的披露。 　　（1）G电网企业以资产组为基础计提折旧。新固定资产管理模式中的资产组在计提累计折旧时，可以将资产组看作一个资产，类比《企业会计准则第4号――固定资产》中第二章第五条中的内容进行处理，即如果“固定资产的各组成部分具有不同使用寿命或者以不同方式为企业提供经济利益，适用不同折旧率或折旧方法的，应当分别将各组成部分确认为单项固定资产”。