《内蒙古自治区规模化畜禽养殖场沼气工程标准图集.doc

PAGE PAGE 21 《内蒙古自治区规模化畜禽养殖场沼气工程标准图集 （草案）》地方标准编制说明 一、工作简况 （一）任务来源 2013年，由内蒙古自治区农村生态能源环保站申请地方标准的立项，根据内蒙古自治区质量技术监督局下达的2013年第一批内蒙古自治区地方标准制修订项目计划，批准《内蒙古自治区规模化畜禽养殖场沼气工程标准图集（草案）》地方标准的制定。 （二）起草单位和协作单位 起草单位：内蒙古自治区农村生态能源环保站。 协作单位：青岛天人环境股份有限公司 （三）主要起草人 姓 名 性别 职务/职称 工作单位 任务分工 孟德 男 站长 内蒙古自治区农村生态能源环保站 组织协调 刘林 男 高级 工程师 青岛天人环境股份有限公司 审核 贾利欣 男 副站长 内蒙古自治区农村生态能源环保站 组织协调 李春生 男 推广 研究员 内蒙古自治区农村生态能源环保站 协助编制 马丽红 女 中级 工程师 青岛天人环境股份有限公司 工艺设计 王久冲 男 中级 工程师 青岛天人环境股份有限公司 电控设计 牛金妮 女 中级 工程师 青岛天人环境股份有限公司 土建设计 耿学海 男 中级 工程师 青岛天人环境股份有限公司 给排水设计 王智 女 中级 工程师 青岛天人环境股份有限公司 暖通设计 钱丹丹 女 中级 农艺师 内蒙古自治区农村生态能源环保站 协助编制 二、制定标准的必要性和意义 近年来，我区养殖场大中型沼气工程建设数量增多，国内沼气工程项目设计规范不健全，我区又处于高寒地区，更没有专门的规范。造成很多项目设计周期长，施工周期长，且达不到预期效果。沼气工程标准化设计可以使设计工期缩短、建设工期加快、工程投资及成本降低。 因此，研究制定适合我区的高寒地区养殖场沼气工程标准图集，规范内蒙古自治区沼气工程设计，强化沼气工程建设的质量管理，有利于提高我区沼气工程设计施工进度，降低沼气工程建设成本，对我去沼气工程设计的规范化、标准化将起到积极推动作用，且有利于推动我区新农村新牧区的生态环境建设。 三、制定标准的原则和依据，与现行法律、法规、标准的关系。 （一）编制的依据及出发点 1、本标准图集的编制符合国家产业政策及发展可再生能源和循环经济的需要。国家鼓励可再生能源的发展。随着我国经济水平的不断提高，能源的消费日益加大，国家开始高度重视可再生能源的发展，并于2005年2月28日正式通过了《中华人民共和国可再生能源法》。为了贯彻落实《可再生能源法》，合理开发利用可再生能源资源，促进能源资源节约和环境保护，我国先后制定实施了《可再生能源发电价格和费用分摊管理试行办法》、《关于发展生物能源和生物化工财税扶持政策的实施意见》、《可再生能源发展专项资金管理暂行办法》、《可再生能源中长期发展规划》等一系列配套政策。大力发展沼气，优化能源消费结构，是我国能源战略的重要组成部分。 2、《国务院关于加快发展循环经济的若干意见》明确指出“加大对循环经济投资的支持力度。各级投资主管部门在制定和实施投资计划时，要加大对发展循环经济的支持。对发展循环经济的重大项目和技术开发、产业化示范项目，政府要给予直接投资或资金补助、贷款贴息等支持，并发挥政府投资对社会投资的引导作用。各类金融机构应对促进循环经济发展的重点项目给予金融支持”。 3、《中华人民共和国可再生能源法》中规定：国家将可再生能源的开发利用列为能源发展的优先领域，通过制定可再生能源开发利用总量目标和采取相应措施，推动可再生能源市场的建立和发展。国家鼓励各种所有制经济主体参与可再生能源的开发利用，依法保护可再生能源开发利用者的合法权益。 （二）编制的原则 1、严格遵守国家及行业的有关政策和法规，执行相关设计标准、规范及规定； 2、贯彻 “安全第一、环保优先、以人为本”理念，坚决把安全、环保、职业卫生放在重要位置； 3、设备、材料选型做到性能可靠、技术先进、高效节能、方便运行、便于维护，提高设备运行的可靠性； 4、充分依托周边设施，总体规划，统一布局，预留发展空间，节约使用土地和建设投资，充分发挥工程的经济效益和社会效益。 （三）编制规划依据 国家《能源中长期发展规划纲要（2004－2020）》（草案）； 国家《“十一五”能源发展重点专项规划》； 农业部《大中型畜禽养殖场沼气工程建设规划》； 国家环保总局畜禽养殖污染防治管理办法（第9号令）； 国家环保总局畜禽养殖业污染防治技术规范（HJ/T81-2001）； （四）遵循的主要法律法规及标准规范 1、遵循的主要法律法规 《中华人民共和国环境保护法》 《中华人民共和国水污染防治法》 《中华人民共和国水污染防治法实施细则》 《中华人民共和国可再生能源法》 《中华人民共和国农业技术推广法》 《中华人民共和国电力法》 《中华人民共和国节约能源法》 《中华人民共和国循环经济法》