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信息化时代档案管理工作困境及思考
信息化时代档案管理工作的困境及思考
摘 要:近年来,随着互联网技术的推广应用,档案管理也进入了信息化管理的新时期。本文试从信息化时代档案管理工作的重要意义入手,详细分析当前档案管理工作的困境,并思考信息化时代档案管理工作的解决方案,以期快速提高档案管理的工作效率。
关键词:信息化;档案管理;档案管理人员;人才培养
1 信息化时代档案管理工作的意义
档案信息化是以信息技术为主导,信息资源建设为核心,信息网络为基础,信息人才为依托的一个综合体系。在互联网时代大背景下,信息化管理是档案工作发展的大势所趋。大数据技术、计算机技术的普及应用,有利于资料保存、传输、开发与利用,从而拓宽了档案管理工作的服务领域,为社会发展带来了更广泛效益。档案信息化建设是档案事业和社会时代发展的需要,是档案管理改革的必经之路。
(一)信息化促进档案管理工作效率的提高
传统的档案信息管理完全依靠于档案管理人员的手工操作,过程冗杂繁琐,管理难度大,浪费了大量的人力物力资源。而信息技术的应用,大大提高了档案管理的效率,档案管理人员应用计算机和智能系统对档案信息进行搜集、整理分类、立卷归档、入库、查询,使档案管理变得又迅速、又便捷。
(二)信息化有利于档案信息的交流和分享
人工档案管理操作很难实现各部门、各体系之间的档案信息资源共享,而信息化操作打破了这一壁垒。信息化技术普及以后,档案信息实现了纸质档案向电子档案的转变。同时,档案管理也实现了更规范的体系化,档案的横向查询与纵向查询得以实现,大大提高了档案的开发利用率。
(三)信息化提高了档案保存的稳定性
电子档案相对于纸质档案保存更方便,使用寿命更长。通过硬盘、光盘等设备来保存电子档案材料,使得其存储和读取文件非常方便,同时可以实现材料的即时传递与共享,满足长期存储的要求,稳定性大大增强。
(四)信息化提高了档案资料传递过程中的速率和安全性
档案的信息化管理还提高了资料传递的速度和安全性。运用互联网技术,档案管理员可以随时随地在网络环境中传递档案资料,传递过程以虚拟网络为介质,避免了因第三方甚至更多事物的介入而致使文件出现破损、丢失的现象,有效保障了档案信息安全。
2 信息化时代档案管理工作面临为困境与挑战
(一)档案信息化管理观念意识淡薄
相对于其他工作,档案管理具有一定特殊性,很难彰显其即时业绩,长此以往,领导及档案管理人员就越来越容易忽视档案管理工作,甚至长时间无人问津。调查数据显示,近70%的机关档案管理人员认为,目前档案工作深陷困境的重要原因是领导档案管理观念意识淡薄,长时间的忽视,让原本就寂寞的档案管理部门直接变成了冷宫。目前中国各大机关单位的档案管理意识还是比较淡薄,更不用谈档案信息化管理了。
(二)档案管理资金投入不足,基础设施不完善
档案信息化管理必须有高性能的软硬件设备作为基础保障,但目前很多机关单位在档案信息化建设上缺乏资金投入,档案管理的基础设施还不完善。主要表现为:硬件资源薄弱,维修、升级不及时;信息化原始数据的数量不足;信息化管理系统覆盖面小,功能不全;软件上出现信息孤岛现象,档案管理系统独立存在,未能与业务系统实现有效链接。
(三)档案管理人员待遇锐减,人才流失严重
近年来,很多机关单位实施组织扁平化战略,为降低管理成本,内部进行大幅裁员,在这个过程中档案管理人员首当其冲。以鞍山钢铁集团公司为例,鞍山钢铁集团公司最多时设有246个档案机构,配备档案管理员589人,而如今,在内部裁员过程中,公司档案管理人员被精减至190人。其中,专职档案管理人员只剩91人,公司档案处领导干部只剩5人。公司被裁减的档案管理人员很多被迫放弃本专业工作,到社会上重新择业,而被留下的档案管理人员也大多身兼数职,除了档案管理,还要担负文秘、宣传、信访等工作。由于职责范围广、工作任务繁重,很多档案管理工作都只能疲于应付。此外,目前机关单位的档案管理人员普遍薪资待遇低下,远远不及其他岗位员工,这极大影响了从业者的职业荣誉感和工作积极性。因为待遇差距悬殊,档案管理人员人心不稳,频繁调岗,人才流失现象惨重,尤其是专业水平高、经验丰富的高级档案管理人才的流失,对机关单位的档案管理和科学发展都带来巨大伤害,机关单位档案管理水平逐渐走低,档案管理工作困难重重,令人担忧。
3 信息化时代档案管理工作的发展策略
(一)强化档案信息化建设意识
管理者的思想创新是促进档案信息化建设的关键因素。机关单位的各级领导人必须不断更新知识领域,让档案信息化管理有一个优秀的带路人。同时,档案管理人员也要强化信息化意识,从传统的人工操作模式中解脱出来,加快档案管理由“封闭型”向“开放型”转变。
档案管理是管理
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