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依法治国背景下提高大学生法治教育实效性路径探析
依法治国背景下提高大学生法治教育实效性的路径探析
摘 要:党的十八届四中全会对我国全面推进依法治国的目标和任务作出了具体的部署,也对法治教育提出了新的要求,在此背景下,针对目前我国高校大学生法治教育中存在的问题,高校应当转变教育观念,重构法治教学体系,采取多样化的教学形式,优化法治环境,加强教师队伍建设,构建三位一体的法治教育体系。从而进一步提高大学生法治教育的实效性。
关键词:依法治国;法治教育;路径
中图分类号:G655 文献标志码:A 文章编号:1003-949X(2015)-09-0075-03
在全面推进依法治国背景下,作为社会主义现代化建设事业后备人才的大学生,提高其社会主义法治理念和法治信仰对推进我国实现全面依法治国和建设社会主义法治国家具有重大作用。因此,深刻剖析当今高校法治教育所面对的现实困境,针对性提出一些提高大学生法治教育实效性的路径对策,对目前我国高校来说是一个亟需解决的重大现实问题。
一、当前高校大学生法治教育的现实问题
(一)高校对大学生法治教育的重视程度有待加强
法治教育作为培育大学生法治意识和法律素养的重要渠道,一直以来,许多大学都给予了相当程度的重视,把对大学生的法治教育作为高校思想政治教育的组成部分,但就整体而言,有些高校仍然存在着重视不够的问题,基本上没有开设单独的法治课程对学生进行法治教育,法治教育课程依附于德育教学体系,缺乏独立性。此外,出于大学生自身就业的需要,大多数高校都侧重于对大学生实用技能和专业素质的培育,对学生的法治教育一般都流于表面形式,在师资、经费等资源的配置上明显不足,这些都严重制约了高校大学生法治教育工作的有效开展。
(二)高校法治教育课程教学体系设置仍有不合理之处
当前,我国高校对学生进行法治教育的课程主要是“思想道德修养与法律基础”(以下简称“基础”),所用教材为全国通用的高等教育出版社出版的教材。该教材共有七章内容,其中的绝大部分内容都是讲授思想道德修养的问题,法律基础部分所占内容明显较少。其中无论是法律基础知识,还是涉及到大学生法治思维和法治方式培育上的内容都涉及很少。此外,大多数高校对该门课程的安排授课时间仅有36课时,有些高校仅有18课时,因此大多教师对相关法律知识的讲授只能停于表象,而无法深入讲解。而且高校对该课程的考核方式多为考查,大多数学生对平时的课堂学习不重视,只是在考试之前“临时抱佛脚”式的突击复习,结束后就不再学习。这些都使得法治教育教学的效果大打折扣。
(三)高校法治教育模式比较单一
当前,我国高校法治教育的模式大多以课堂教学为主,学生能够亲身参与社会法治实践的机会很少。对于非法学专业的学生来说,接受法治教育的主要渠道就是“基础”这门课程,除此之外,高校基本没有开设其他课程可以对非法律专业学生的法治教育素质进行培养。并且课堂理论教学往往是灌输式教育,缺乏老师与学生的有效互动,一定程度的影响了学生的学习积极性。此外,现在好多大学生都热衷上网,而高校很少通过学校的网络平台对学生进行法治宣传教育。再加上大多数大学生很少参加与法治教育相关的社会实践活动,无法将平时所学的法律理论知识与社会实践相结合,从而造成大学生的法律理论知识仅仅停留于书本,不能学以致用,内化于心。
(四)高校师资力量薄弱且配置不合理
高校法治教育是一项集政治性、知识性、理论性、实践性于一身的综合型教育,不仅需要明确的教学目标和完善的考核评价制度,而且还需要一批法学理论功底扎实以及社会实践能力丰富的高素质的法治课教师队伍。目前,在许多高校里,由于缺乏有法学背景的教师,学生法治教育一般让没有法学基础的思想政治理论课教师担任,甚至还有一些学校让学校的宣传部门或团委等行政人员从事大学生法治理论课的教学,“这些教师的课堂讲解局限于法律概念和条文,照本宣科,缺乏精辟的法理剖析和鲜活的案例,遇到实际问题就束手无策,甚至解答不了大学生在日常生活中遇到的问题”[1],这样严重影响了法治理论课的教学质量,也在一定程度间接造成大学生法律素养薄弱。此外,部分高校还面临着思想政治理论课教师严重不足的局面,通常全校的法治教育课程都有思想政治教育部门的教师讲授,而高校则配置少量的教师,这样大学生的法治教育只能进行大班教学,有时候甚至几百个学生一起上课,从而导致教学效果难以保证,也挫伤了大学生学习法治教育的积极性。
(五)高校校园法治教育环境欠佳
大学校园是大学生学习科学文化知识、提高自身综合素质的重要场所,校园法治文化的氛围对大学生思想和行为的引导起着最为直接的作用。然而在我国许多高校,校园内存在着种种与法治文化建设相悖的现象,例如虽然部分高校也比较重
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