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信息化环境下企业的全面预算管理 　　摘 要:本文首先结合对现有全面预算管理的概念与内涵,提出在信息化环境下全面预算管理与风险管理进行融合是可行的且是必要的。结合预算组织体系、预算管理数据流程分析、预算执行控制与预算管理效果评价提出了信息化环境下企业全面预算管理的措施。 　　关键词:全面预算管理 信息化环境 预算组织 预算执行 　　 　　随着世界经济环境的迅速变化,信息化技术的快速发展,新的不确定因素的增加,企业经营面临更加复杂的环境,这些都对企业全面预算管理系统提出了新的挑战。同时全面预算管理不仅是一种整合性管理系统,具有全面控制的能力,同时它还是一个管理控制系统,通过预算编制、预算执行监控、预算评价和奖惩形成一个包括事前、事中和事后全过程的管理控制系统。那么在这种背景下探讨如何强化全面预算管理的职能,结合预算的三个环节设计全面预算管理体系的风险规避机制,对于提高预算控制能力,改善预算实施绩效,控制企业经营风险,从而保证企业战略的进一步落实,提高企业管理效率,实现企业价值最大化,具有重要的意义。 　　 　　1.信息化环境下的全面预算管理 　　 　　1.1全面预算管理的概念 　　预算在不同的领域中因应用的背景与范围不同,其含义也有所不同。我们日常生活中所讲的预算常常是指国家机关事业单位预算制会计。现行事业预算会计是一种收支计划或某项活动、某项工程的资金需求计划,是达到国家财政预算收支或限额预算拨款的控制,保证国家财政收支预算的平衡。而企业领域运用的预算则有其特定的含义,是企业内部管理的一种手段和制度安排,全面预算管理是从企业战略出发,以目标利润为导向,通过编制战略预算和经营预算确定预算目标,进行预算控制、预算追踪及绩效考评的整合性管理系统。 　　1.2信息化环境下全面预算管理的内涵 　　企业进行全面预算管理的一般流程为:首先根据过去经营情况和现有企业状况确定下一期间的经营目标,主要是制定企业的利润目标,编制预算及责任中心的计划;其次,在业务发生过程中,根据预算进行实时和动态的控制和调整;再次,在期末时对各责任中心进行业绩考核;最后,再次进入分析过去、决策未来的过程。整个预算管理构成了一个闭环系统。 　　1.3信息化环境下全面预算管理的作用 　　1.3.1全面预算管理是公司治理的内在要求 　　公司治理和公司预算之间的关系概括地说,公司预算源于公司治理,在公司治理结构下,公司预算也充分体现出分层治理的特点。在我国,《公司法》从法律上要求股东会、董事会、经理人员和监事会分工明确,相互制约。《公司预算》则是以《公司法》为依据,具体落实股东会、董事会、经理人员、各部门乃至每个员工的责、权、利关系,明晰他们各自的权限空间和责任区域,从而科学地对企业经营活动进行组织,使管理决策、管理行为与管理结果得到高度协调与统一。可以说,正是由于不同主体在全面预算管理上的分工,才强化了预算的全方位管理与控制功能,使公司的决策得到细化落实。一方面,全面预算管理模式实施必须以规范的法人治理结构为前提。另一方面,全面预算管理模式的实施必将有效促进公司治理结构的进一步完善。由此可见,实施全面预算管理模式体现公司治理结构的内在要求。 　　1.3.2全面预算管理是企业战略支持系统 　　战略管理是指企业从整体出发,根据企业所处的内外环境进行规划和决策,并将这些计划和决策付诸实践,以实现企业总体经营目标的动态过程。企业战略管理是以企业整体为对象的,它所管理的是企业的整体活动,所追求的是企业总体效果。全面预算管理模式的构建以战略管理为起点,其本身就体现了战略管理的思想。首先,全面预算管理在分析企业内外部环境变化因素的基础上,通过规划未来以指导现在的生产经营。全面预算管理的目标与企业战略总目标保持高度的一致性,科学的预算方案蕴含着企业总体战略规划的目标及指导思想。其次,由于预算目标是以企业战略为出发点,为了推动企业总目标的实现,全面预算管理的过程是一个围绕企业总体目标并包括预算的编制、执行、控制、评估的一系列措施的全过程。在这个过程中,全面预算管理体现出了战略管理的整体性、长期性、相对稳定性和实用性的特征。再次,全面预算管理的战略性还体现在它是沟通企业战略与日常经营活动的桥梁上。企业总体战略往往是长期性的,比较抽象。全面预算管理通过长、短期预算的相互衔接,形成战略管理大系统中的一个子系统,使战略目标与日常的生产经营活动联系起来。由此可见,全面预算管理是以战略管理为导向,以战略目标为起点,以战略思想为指导,通过一套可运行、可操作的控制系统实现预算目标,最终推动企业总体目标的实现。 　　 　　2.信息化环境下企业全面预算管理的措施 　　 　　本文将采用COSO企业风险管理整合框架这一模型,进行全面预算管理体系中的组织体系、预算管理数据流程