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依法治国背景下对全面从严治党的探究 　　[摘要]党的十八届六中全会，以习近平同志为总书记的党中央党提出“全面从严治党”重大命题，为中国特色社会主义理论体系注入新的时代内涵，将社会主义现代化建设推向新台阶。本文主要是通过厘清全面依法治国与全面从严治党内在的逻辑关系，在依法治国的大背景下探析全面从严治党。 　　[关键词]依法治国；全面从严治党；一致性 　　中国共产党是治国理政的领导主体，全面依法治国是中国共产党治国理政的基本方略。只有首先做好全面从严治党，才能进一步做好全面依法治国；也只有做好全面依法治国，才能更好地坚持和维护中国共产党的领导。 　　一、全面依法治国是全面从面从严治党的前提和基础 　　社会主义法治建设是中国共产党一直以来的追求，作为党管党治党、党治国理政的基本方式，党致力于社会主义法治建设而不懈努力。 　　在革命和建设时期，为了巩固新生的国家政权，保障各项事业的顺利进行，我国政党着手创建社会主义法制，从此开启了中国法治建设的新纪元。随着我国第一部宪法的颁布，即1954年正式颁布的宪法，其后迅速制定和颁布了近千件法律、法规，在新中国成立的短短几年里，并同时起草了刑法、民法、诉讼法等基本法律，社会主义法律体系的基本框架由此而逐步确立。特别是进入改革开放之后，总结了我国法治建设的基本经验，特别是汲取了“文化大革命”中否定法治的沉痛经验教训，开始了对中华人民共和国建设道路的深刻反思，邓小平时期，提出依法治国的思想，并勾画出其基本原则，始终强调法治，在十五大报告上，他确立了依法治国，建设社会主义法治国家，这一伟大任务，进而提出全面建设小康社会的奋斗目标，始终坚持依法治国的这一基本方略，在他的十六大报告上。由此而开始了党的法治思想和实践的恢复、重建和创新的历程。 　　全面依法治国，就是依照体现社会发展规律的和人民意志的宪法法律治理国家，要求树立法治思维，即强调解决问题和处理事务只有一个标准，即“法”的标准；习近平总书记指出“要善于通过法定程序使党的主张成为国家的意志、形成法律，通过法律保障党的政策有效实施。”从严治党不因领导意志的转变而改变；要求党的领导工作更加注重科学性、实效性和规律性，同时更加注重党自身治理能力建设，增强依法办事、按制度办事意识，提高党治理能力的科学化、现代化建设，切实把各方面的优势转化为管理、治理国家的效能。 　　二、全面从严治党是全面依法治国的根本保证 　　全面从严管党治党是中国共产党60多年来执政建设的一条基本经验。全面从严治党，“全面”是基础，“严”是关键，“治”要害，只有参与这些内容的实践主体的责任落实了，才能真正使党得管理由宽、松、软转变为严、紧、硬。 　　（一）全面严治党对依法治国的组织保障 　　全面从严治党，就是要锻造坚强的，中国特色社会主义事业的领导核心，保证人民当家做主，为协调推进“依法治国”提供方向指引，防止在重大的问题上出现错误。全面严治党能保障党在民意的基础上，又符合社会经济、文化发展的基础上，从而不断完善中国特色的社会主义法律体系；全面严治党能保障党的相关负责人不插手处理案件、不对司法活动进行干预，在司法独立、公正司法的基础上，真正做到维护司法公正；全面严治党能保证党组织自己率先垂范，带头守法，再领导人民守法，最终实现全民守法，形成良好的氛围。为实现全面依法治国的目标，在立法、执法、司法及守法方面提供坚强有力的组织保障。 　　（二）全面?难现蔚扯砸婪ㄖ喂?的人才保障 　　习近平总书记指出：“党要管党，首先要管好干部；从严治党，关键是从严治吏”。路线决定后，干部就是决定因素，他们的理想信念、法规意识、执政能力乃至一举一动、一言一行都备受社会各界关注，且对普通党员和广大群众有着巨大的影响力。2015年上半年，落马的副省部级高官有15名，平均每12天一名。另外，今年以来，全国各级纪检监察机关查处违法中央八项规定精神问题20027起，27041人被处理，17027人给予党政纪处分。这一连串的数字表明，全面从严治党就必须要对领导班子和领导干部进行全面从严整治，推进干部队伍建设全面从严治党的制度化、具体化和程序化发展，从而营造良好政治生态，为实现全面依法治国的目标提供人才上的保证。 　　（三）全面从严治党对依法治国的制度保障 　　我国《宪法》体现了社会主义法治的根本要求，也以法律的形式明确了中国共产党的领导地位，“坚持党的领导、人民当家做主、依法治国有机统一”也在党的《章程》总纲中明确提出；2012-2014年，党中央对新中国成立以来23000多份党内法规和规范性文件进行了系统清理，并根据具体情况分别采取废止、宣布失效、继续有效等处理；党的十八届六中全会制定了新形势下党内政治生活若干准则，修订《中国共产党党内监督条例（试行）》，通过对从严治党重大问题的研究，将