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寻找宪法中的体育权利 　　摘要：通过文献检索、数理统计和逻辑分析对全球187部成文宪法进行检索和分析，发现有41个国家宪法中在公民权利章节写入体育条款，在写入体育条款的74个国家中，占55.4%，超过半数，在全球187个成文宪法国家中占21.9%，以全球192个国家为总量，占21.4%，比例均超过1/5。这说明，全球至少有1/5的国家认为体育应视为一项权利，而在那些宪法已写入体育条款的国家中，超过半数国家认为体育应作为权利对待。并结合这41个文本所属的大洲、年代、国家性质、语种、内容，以及与其他社会领域和社会、文化权利的交叉情况等作比较分析。 　　关键词：体育法；宪法；公民权利章节；体育权利 　　中图分类号：G807文献标识码：A文章编号：1006-7116(2012)03-0024-06 　　个人基本权利和自由当是宪法研究的核心，也是现代法学研究的核心。返观宪法视野下的体育，研究的首要任务当然是指向体育权利。著名宪法学家狄骥[1]就曾指出，国家无权制定法律束缚个人在身体、智力、道德诸方面进行发展的自由。1984年谭华[2]最早在国内专门提出体育权利和义务问题，他指出对于资本主义条件下的工人阶级来说，教育、体育、娱乐等等与8小时、6小时工作制一样，也是一种必须为之奋斗和争取的权利。但是，国内学界并没有太多学者自此后就关注体育权利的研究，从文献检索的情况来看，直到1993年，关于体育权利研究的第2篇文献才由于善旭先生完成。1998年，于善旭[3]呼吁“在权利法学已成为我国法学一大热点的情况下，对公民体育权利的研究，应成为今后一个时期体育法学理论研究的重点问题之一。”2005年以后，在《中华人民共和国体育法》颁布实施十周年的推动下，我国体育法学界对体育权利的理论研究才逐渐增多。从相关研究来看，整体上还是偏于理论推导，既缺乏实践的支持也缺乏法律文本的佐证，更缺乏国际性的文本比较研究。因此，本研究希望以一种实证的态度，从国家最高法、根本法的角度提供体育权利研究的新视角。 　　当今各国宪法一般均将各种权利归入一编或一章[4]，具体名称各有不同，如阿富汗宪法第2章“公民的基本权利和义务”，吉尔吉斯坦宪法第2编“个人和公民的权利与自由”；伊拉克宪法第2编“权利和自由”；阿尔巴尼亚宪法第2编“基本人权和自由”；爱尔兰宪法第12章“基本权利”；黑山共和国宪法第2章“自由和权利”；希腊宪法第2编“个人和社会权利”；巴西宪法第2编“基本权利和保障”等。从形形色色的名称中，大致可以看出，关于公民权利主体，有的称为公民、有的称为个人、有的称为个人和公民，有的称为个人和社会，而有的干脆不涉及主体称谓；关于权利内容，有的称为基本权利，有的称为人权，有的称为权利；关于权利关系，有的将权利与自由相联系、有的将权利与义务相联系，有的将权利和保障相联系。在研究中使用哪个名称来指称这些章节并不重要，重要的是时刻关注将重要权利写入宪法的章节。因此，本研究将宪法专门规定权利的章节称为“公民权利章节”。 　　本研究以2011年底联合国192个成员国宪法及宪法性文件为基础，整理分析各国宪法的体育内容。由于英国、以色列、圣马力诺、加拿大和新西兰等5国为不成文宪法国家，其宪法是否包含体育内容无从考察，因此，本研究仅分析各国成文宪法体育条款的相关情况。经过对全球187部成文宪法的检索、分析，有41个国家宪法中在公民权利章节写入体育条款，在宪法中写入体育条款的74个国家中，占55.4%，超过半数，在全球187个国家成文宪法中占21.9%，比例超过1/5。这说明，全球至少有1/5的国家认为体育应视为一项权利，而在那些宪法已写入体育条款的国家中，超过半数国家认为体育应作为权利对待。研究将结合各大洲、年代、国家性质、语种、内容、以及与其他社会领域和社会、文化权利的交叉情况等作详细比较分析。 　　 　　1关于各大洲的分析 　　研究首先选取的是各大洲相关情况，因为各大洲体育条款写入公民权利章节的宪法文本数都相对集中，相对多的基础数据，在统计比较上也更具有意义。本部分的比较引入了各洲写入体育条款的宪法总数，各洲成文宪法总数和各洲国家总数3组数据。这是为了分析“作为权利的体育”在各大洲的认可度究竟有多高，洲的地理位置因素与“体育权利”意识和观念有无相关性等问题。 　　在公民权利章节写入体育条款的宪法文本数量的统计中，欧洲国家最多，为14个，占41个体育条款写在公民权利章节的总文本数的34.1%，超过1/3；美洲其次，12个，占41个总文本数的29.3%，接近1/3。数据进一步显示，欧洲国家14个在公民权利章节写入体育条款的宪法文本，占19个欧洲写有体育条款的宪法总数的73.7%，几近3/4；占41个欧洲成文宪法文本的34.1%，占全部43个欧洲国家的32.6%。美洲国家虽然