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基层医疗卫生机构会计制度培训讲义稿 江华瑶族自治县卫生局 谭有恒 2011年6月14日 主要内容 背景介绍——出台背景 ——制定过程和实施时间 ——制定思路 制度讲解——制度结构 ——会计要素讲解 ——财务报告 重点业务——国库集中支付制 ——收支两条线管理 ——乡镇卫生院主要经济业务会计分录 ——新旧衔接（科目、报表转换） 第一部分 背景介绍 出台背景 制定过程和实施时间 制定思路 一、出台背景 1.基层医疗卫生体制改革 ① “保基本 强基层 把医改不断推向深入”（胡锦涛总书记多次强调“保基本、强基层、建机制”，为广大人民群众提供安全、有效、方便、廉价的基本医疗卫生服务。） ②基层医疗卫生机构改革 一是 “保基本、广覆盖、可持续” 二是药品实行零差率 三是财政支持逐步加强 2.财政科学化、精细化管理改革 ①部门预算 ②政府收支分类 ③国库集中收付 ④工资和津贴补贴改革等 一、出台背景（续1） 3.基