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全国文化信息资源共享工程建设问题及措施 　　胡锦涛总书记在省部级主要领导干部建设社会主义新农村学习班上要求“发展文化信息资源共享工程农村基层服务点，构建农村公共文化服务体系”...... 　　 　　文化信息共享工程是应用现代科学技术，将中华优秀文化信息资源进行数字化加工和整合，通过共享工程网络体系，以卫星网、互联网、有线电视/数字电视网、镜像、移动存储、光盘等方式，实现优秀文化信息资源在全国范围内的共建共享。此项工程在提高农村信息化水平，丰富广大人民群众特别是经济欠发达地区群众的精神文化生活，保障人民群众的文化权益，满足群众不同层次的文化需求，缩小东西部地区之间、城乡之间文化发展上的差距，建设社会主义新农村，构建和谐社会等方面发挥了重要作用。 　　党中央国务院高度重视文化信息共享工程建设。党的十六届六中全会作出的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》指出，要“优先安排关系群众切身利益的文化建设项目，突出抓好广播电视村村通工程、社区和乡镇综合文化站（室）工程、全国文化信息资源共享工程”。作为公共文化建设重点工程，2006年，文化信息共享工程列入了《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》和《国家“十一五”时期文化发展规划纲要》。2006年、2007年，工程连续两年列入中共中央政治局常委工作要点。2006年2月，胡锦涛总书记在省部级主要领导干部建设社会主义新农村学习班上要求“发展文化信息资源共享工程农村基层服务点，构建农村公共文化服务体系”；温家宝总理在2007年政府工作报告中明确提出，要突出抓好全国文化信息资源共享工程等几项重点工程；中共中央政治局常委李长春同志多次作出重要批示，指出“文化共享工程是公共文化服务体系的基础工程，是政府提供公共文化服务的重要手段，是实现广大人民群众基本文化权益的主要途径，是改善城乡基层群众文化服务的创新工程”，为工程建设指明了方向，并多次视察各地文化信息共享工程建设情况，有力地推动了工程的开展；政治局委员、书记处书记、中宣部部长刘云山同志，国务委员陈至立同志也十分关心工程建设，多次召开会议，协调解决工程建设中存在的困难和问题，对工程建设作出具体部署。 　　几年来，各地积极开展文化信息共享工程建设，加强领导，制定规划，落实经费，取得了一些成功经验，创造了多种建设模式。山东省文化信息共享工程与农村党员干部现代远程教育工程开展全面合作，在全国第一个建立起了覆盖全省的基层服务网络；北京市连续两年投入2 692万元，下辖所有街道、乡镇基层分中心已经全部建成，2008年将实现村村通，2010年前实现入户的目标；天津市委、市政府专门下发文件，计划2008年实现县乡村服务网络全覆盖；河南文化共享工程被列为2007年省委省政府为群众办的十件实事之一，依托农村党员干部现代远程教育工程服务网络，村级基层服务点已达3.8万个，覆盖率达到90%以上；浙江省借助较为完善的基层文化设施和设备，采用适用技术推进文化信息共享工程建设，将共享工程服务网络延伸到乡村；广东省结合“广东流动图书馆”建设，带动了经济欠发达地区文化信息共享工程的建设，并将数字图书馆建设与共享工程有机结合，丰富了共享工程的资源内容与服务；上海市结合城市信息化建设，与社区信息苑同步推进共享工程；湖北省截至2006年底，各级财政在此项工程上投入4 070万元；青岛市文化信息共享工程与农村党员干部现代远程教育、数字电视、数字图书馆、政府政务网和基层文化设施建设相结合，实现设施、管理、服务、队伍、技术资源的共建共享，形成“五连线”模式，并研发了功能齐全并具有监管系统的文化共享机制，不断提高服务与管理水平。这些新鲜的经验，为全面推进共享工程建设作出了有益探索。 　　文化信息共享工程实施几年来虽然取得了一定成绩，但也存在一些问题。一是认识问题。一些地方的文化行政主管部门还没有认识到工程的重要性，未将工程建设列入重要的议事日程，更未引起党委、政府的重视，有效的工作机制尚未搭建；二是基层服务点建设进展缓慢，发展很不平衡 ；三是资源总量相对不足；四是技术平台尚不完善。这与中央要求的2010年实现村村通的要求，与中央提出的把工程建设成为社会主义文化建设的标志性工程的要求还有很大差距，工作任务仍十分艰巨。各级文化行政主管部门应进一步统一思想，提高认识，增强推进工作的责任感和紧迫感，针对存在的问题，按照“十一五”实现村村通的工作目标，采取切实可行的措施，推进工程取得实质性进展。 　　 　　抓住机遇，明确目标，加快推进文化信息共享工程建设 　　 　　按照中央关于大力推进共享工程建设的要求，今后一个时期，工程建设要以数字资源建设为核心，以基层服务网点建设为重点，以多种传播方式为手段，以共建共享为基本途径，到2010年，基本建成资源丰富、技