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关于人民币国际化现状障碍与对策分析
关于人民币国际化现状障碍与对策分析
【摘 要】德意志银行首席执行官(CEO)约翰?克赖恩在接受新华社记者采访时提到,“中国经济和对外贸易的快速增长、全要素生产率的提高以及‘一带一路’建设正推动国际市场不断扩大对人民币跨境使用的需求。未来人民币将成为国际支付系统中最常用的货币之一。”但不能忽视的人民币在国际化进程中也遇到到了众多发展障碍,这些障碍需要我国政府、企业和金融机构协力才能推翻。
【关键词】人民币;国际化;“一带一路”;现状;障碍;对策
一、什么是人民币国际化
一个国家货币的国际化是指该国货币能够跨越国际在境外流通,并被世界认可并行使计价、结算及储备货币功能的过程,从本质上说是经济国际化的产物。在这一基础理论上可知,人民币国际化是指人民币在国际范围内行使货币职能,逐步成为国际上普遍认可的主要的贸易结算货币、金融交易货币和国际储备货币的过程。
二、人民币国际化的背景与现状
随着我国经济的快速发展和与世界各国的贸易往来、金融交易的日益频繁,我国已经成为世界第二大经济体,在世界经济中占据重要的地位。经济体量的增加使人民币的国际化成为可能,并且随着“一带一路”战略的实施和推进,在这条世界上最长的经济带上有可能形成新的人民币区,一定程度上也加速了人民币的国际化进程。
人民币在国际化的道路上越走越远,自2009年以来有了长足的发展。具体表现在很多方面:如人民币已经开始成为一些国家的官方储备货币,其中包括马来西亚、俄罗斯、白俄罗斯、菲律宾、韩国、尼日利亚、柬埔寨等;人民币跨境支付系统(China International Payment System,简称CIPS)成功建成,并于2015年10月8日在上海成功上?运行,这一系统标志着人民币国际化的基础设施建设取得了重要进展,并会大大提升人民币跨境结算的效率和安全性;在跨境贸易和直接投资中人民币结算额持续增加;人民币于2016年10月1日加入了SDR(Special Drawing Right),成为其货币篮子的一个组成部分,占比10.92%,位居美元和欧元之后,提升了人民币的国际形象和地位。人民币国际化在过去的几年里取得的成就是非常显著的,但我们也必须清晰的认识到,人民币国际化过程中也遇到了很多的障碍和风险,需要我们时刻关注与警惕。
三、人民币国际化过程中遇到的障碍
1.人民币国际化基础薄弱
人民币国际化基础薄弱需要从内外两个方面来阐述,一方面,由于我国人口结构的变化,我国原本的劳动力成本优势正在不断减弱,国际贸易经常项目顺差逐渐减少,很大程度上造成了近两年人民币对美元汇率的动荡甚至贬值。并且人民币还存在一定的自由兑换限制,与国际社会的需求相比,境内缺乏多层次、多元化的资本市场,缺乏产品丰富、风险管理强大的外汇市场,这对构建和完善人民币的回流机制、增强人民币使用动机方面非常不利;另一方面,人民币在境外使用较少的关键制约性因素是美元、欧元具有强大的使用惯性。比如,近年来我国对外直接投资较多的“一带一路”沿线国家,从经济性来看,直接使用人民币对他们更加有利,但他们仍然更习惯使用美元进行支付和结算。
2.直接投资与人民币国际化缺乏联动机制
“一带一路”提出后,我国对外直接投资额大量增加。直接投资可以通过带动人民币使用,起到促进金融机构国际化和离岸人民币市场发展的作用,但由于我国人民币与直接投资联动机制尚未建立起来,这一重要的资金杠杆的效用没有得到有效发挥。具体表现为我国在境外的企业和金融机构往往很少将自身的经营与人民币的国际化战略对接,对如何扩大人民币的使用范围也缺少计划,并且我国对外投资采取的是多头管理,虽然增加了管理的专业性和安全性,但也一定程度上复杂了行政审批流程,若多部门不能够协同一致,就会增加内耗,延缓人民币国际化的进程。
3.人民币国际化遭遇众多风险
我国自2013提出“一带一路”倡议以来,与“一带一路”沿线国家开展了包含政治、经济、文化等多方面的合作,也使得“一带一路”经济区成为了人民币国际化新的市场。但众所周知,“一带一路”沿线是世界上地缘政治较不稳定和经济发展非常不均衡的地区。首先在地缘政治上,在东南亚地区,南海争端使我国与东南亚部分国家关系上有一定程度的紧张,并且部分东南亚国家政治局势不稳定、社会动荡、政权更替频繁导致这些国家的经济局势缺乏长期规划,投资风险较大,给中国的投资业务带来了很大的不确定性。在中亚地区,由于民族众多,宗教信仰复杂,加上地理位置重要,涉及的政治势力也较多,使该地区合作关系非常复杂。其次在经济发展上,“一带一路”联通了活跃的亚太经济圈和经济发达的欧洲经济圈,中间是广大腹地国家,沿线国家经济发展非常不均衡。而经济发展水平的不同必然导致合作平台的不同,从而使金融合作缺
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