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持续低迷的我国港口业路在何方 　　港口业是物流产业的细分行业之一，其发展具有一定周期性。作为国民经济和社会发展的重要基础行业，港口业与宏观经济发展的关系密切。有数据统计，港口景气指数与国内生产总值的相关性高达0.93，因此，港口业是名副其实的国民经济“晴雨表”。近年来，我国港口业陷入持续低迷的困境，未来发展的不确定性因素增加。本文在分析我国港口业发展概况的基础上，就我国港口业未来发展路径提出若干思路，以期为港口企业摆脱困境并实现可持续发展提供启发。 　　1 我国港口业发展概况 　　1.1 产业规模 　　随着世界经济的持续增长，全球海运贸易总量由 2002 年的 61.20 亿t增长到2014年的99.76 亿t。2003?D2014 年，我国港口货物吞吐量从 33.00 亿t增长到 124.52 亿t，年均复合增长率为12.83%；沿海主要港口货物吞吐量从 19.49 亿t增长到 76.58 亿t，年均复合增长率为13.25%；沿海主要港口外贸货物吞吐量从 8.59 亿t增长到 31.77 亿t，年均复合增长率为12.63%。按照基本的装卸、仓储和综合物流费用收益测算，我国港口业的产业规模至少在5 000亿元人民币以上。 　　1.2 产业结构 　　港口具有一定的自然垄断性，其发展为腹地经济发展所驱动，并受腹地经济结构、资源禀赋、经济增长水平、综合交通条件等因素的直接影响，因此，港口之间的竞争实际上是港口所依附的经济腹地之间的竞争。随着世界经济一体化的深入发展，港口作为物流节点与上下游产业的联系和互动日益密切，从而推动一种新的产业结构即多式联运模式逐步发展，并促使在港口上游和下游产业拥有强大市场话语权的大宗商品生产经营企业和航运企业布局港口。 　　1.3 商业模式 　　当前我国港口业的商业模式主要有以下2种：一是以腹地经济为支撑的门户港，主要服务于当地临港产业和腹地物流，通过提供港口装卸、腹地配送等服务获取区域综合服务优势，如上海港、宁波-舟山港、天津港等；二是以始发港和目的港为依托的基于航运的港口运营商和综合物流运营商，主要服务于航运、物流的一体化和国际化，挖掘物流供应链产业黄金，如中远太平洋、招商局港口等。 　　1.4 资源分布 　　港口的核心资源是岸线，优质岸线资源具有稀缺性。岸线资源一般分布在沿海、沿江地区，低成本运输所需的深水岸线大多分布在海湾地带。从目前我国深水泊位的建设情况来看，截至2014 年末，我国港口1万t级及以上泊位数量达到 2 110 个，且主要分布在沿海地区。我国港口资源主要分布在五大区域，并形成五大港口群，即环渤海港口群、长江三角洲港口群、东南沿海港口群、珠江三角洲港口群、西南沿海港口群（见图1）。 　　1.5 行业规则和惯例 　　港口业属于国民经济的基础部门，主要承担公共服务职能。港口发展受腹地经济发展的影响较大，具有很强的地方性。根据行业惯例，一般一城只发展一港，且港口多与地方临港产业互动。港口开发主要涉及基础设施建设，在此过程中一般会形成独立的海域开发平台，进而成为地方招商平台。港口作为对外开放的前沿阵地，承担着对外贸易的重要职能，因此，港口所在地一般会发展为对外开放口岸，逐步配套一关三检等口岸执法部门。过去，港口主要发挥货物中转的节点功能；未来，在物流成本倒逼和市场化强化的压力下，各种运输方式的边界将逐步被打破，从而形成新的行业规则。 　　1.6 法律监管 　　我国港口业发展历史悠久，并已经历多次改革。目前我国适用于港口业或与港口业有关的法律法规主要有：《中华人民共和国港口法》 《港口经营管理规定》《中华人民共和国海域使用管理法》《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国海商法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国海洋环境保护法》《危险化学品安全管理条例》《中华人民共和国海上交通安全法》《中华人民共和国航道管理条例》《中华人民共和国港口收费规则（内贸部分）》《中华人民共和国港口收费规则（外贸部分）》《港口建设费征收使用管理办法》《港口道路交通管理办法》《港口工程竣工验收管理办法》和《港口危险货物管理规定》等。 　　1.7 技术创新 　　港口业技术壁垒主要表现为岸线资源稀缺、建设资金投入大且回收期长、对腹地经济依赖性强等。技术创新在现代港口发展中的重要性日益凸显：首先，港口在运营过程中需要处理大量货物、船舶、车辆等信息，对信息处理系统的依赖性越来越强且要求越来越高；其次，客户对港口装卸组织的自动化水平、作业效率和作业质量的要求不断提高；再次，船舶大型化、泊位深水化趋势日趋明显；最后，港口园区化、临港产业融合化成为促进多式联运发展及提升港口作业效率的关键路径。 　　2 我国港口业未来发展路径 　　最新统计数据显示，我国人均国内生产总值已超过8 0