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全球化公民教育可行性及其意义 　　【摘 要】在全球化时代特色下，公民教育和全球化教育作为两个独立的学科，暴露出越来越大的局限性。英国教育家在致力解决这些问题的过程中，提出了以全球化公民教育取代公民教育和全球化教育，使二者作为一个高效可行的整体，实现更大的划时代功能和教育意义。 　　【关键词】全球化公民教育 公民教育 全球化教育 　　【中图分类号】G40－012 【文献标识码】A 【文章编号】1674－4810（2011）01－0041－02 　　 　　纵观当今世界，全球化的进程因为信息、科技、媒介的高速发展而不断加快。全球化不仅促进了各国之间的政治磋商、经贸合作，并且扩大了国际间思想、文化、教育的意识形态上的沟通和交流。在这样的大前提下，不少英国教育家主张以公民教育和全球化教育作为21世纪教育的核心，为全球政治稳定，经济文化繁荣建立扎实的基础。但还有一些学者认为，目前所谓的公民教育和全球化教育都存在着相当大的局限性，应该根据二者众多相似的本质特点，将其更加完善的结合在一起，推出更能符合时代特色的全球化公民教育。本文将着眼于分析公民教育和全球化教育的生成条件、政治意义、时代特色，研讨全球化公民教育的可行性，为我国学者研究西方教育取向提供参考资料。 　　一 公民教育与全球化教育的定义及局限 　　不管是公民教育还是全球化教育，作为贯彻政治、经济、文化意识形态的强力手段，在英国一直是理论和教学研究的焦点。 　　1．公民教育与全球化教育的定义 　　公民教育的定义在过去几十年里一直是一个有争议的话题，很大程度上是因为全球化现象的出现给它造成的在理论领域的影响。普遍认为，公民教育的目的是为了使国家成员获得更多的知识，树立正确的价值观，掌握生存技能，积极参与国家的民主化进程事务。然而，随着新的国际框架的出现，教育家们开始认识到，公民教育应该被赋予新的时代要求和内容。 　　与公民教育相比，全球化教育的定义更显灵活。它涉及人权，世界和平，国际理解、宽容，反对暴力，以及民主化教育和多文化元教育等等，旨在提高人们的道德观、价值观、生活观。教育家希望借助于全球化教育，帮助政治、文化、经济上存在差异的国家实现国家的繁荣。全球化教育最大的影响产生于20世纪70年代的高科技革命时期，各国之间积极的加强合作和竞争，不停地相互借鉴经验，以提高自身国力。 　　2．公民教育与全球化教育的局限性 　　公民教育最大的局限性在于自身过多地嵌入了政治意识色彩。国家教育体制总是在巩固现有的国家政权基础上诞生的，而公民教育更像是维护国家意识形态的政治机器。然而随着社会全球化的发展，政治维护意识还是会因为世界移民、经济和科技进步、政治运动受到影响。国家与教育体制之间通过长时间建立起来的联系也会逐渐被削弱和瓦解。如何在新时代下调整对公民范畴的定义和划分，成为公民教育面临的最大挑战。 　　而全球化教育一直依赖于人们对全球问题，比如对贫穷、种族问题、恐怖主义、暴力、战争等的共同致力解决。各国可通过政策和教育帮助解决很多这样的问题，但国际合作的参与度和支持率却相当不足。“在处理贫穷国家的问题上，通常都是少数外国国家政府扮演着支援的主力军。”归根结底，全球化问题和全球化教育很难从根本上引起国际世界共同的关注。另外，全球化教育也因为教科书的不统一，各国对政治话题的戒严，在教学实施上也遭遇到了困境。 　　二 公民教育与全球化教育的相似特性 　　公民教育和全球化教育之间虽然存在非常大的界限划分，但是在发展进程中，它们却被赋予了很多相同的使命。 　　1．相似的国际化生成条件 　　贯穿人类历史，公民意识一直渗透于世界各国的舞台。不管是公元前5世纪到公元前4世纪的雅典、公元前1世纪到公元1世纪的罗马、中世纪的佛罗伦萨、18世纪的美国和法国，这些国家都希望找到新的办法稳固政权，赋予人民更多的公共事务权利。它们通过实行市场经济建立起了公民意识的基础。在公民意识诞生的时代，它就被赋予了这样一种全球化框架的定义。 　　全球化教育的国际化浪潮可以追溯到1918年，一份名为《The New Era》的杂志掀起了对教育的国际化关注。它集合了来自世界五十多个国家的教育家的研究，旨在推动对和平、宽容、尊重、人权更好的理解。后来，这个宗旨被选入了联合国教科文组织章程。随后，英国率先把这条章程纳入了其教育大纲，在1973年推出了《世界研究》这门课程。1982年，Robert Hanvey在他的著作《An Attainable Global Perspective》中，认为全球化教育是帮助年轻人更好地适应世界联系和变化的有力工具。 　　2．相似的政治意义 　　公民教育和全球化教育的政治意义，在这里并不仅仅局限于狭隘意义上的政治知识，它更多的代表了广义上的政治意识和政治参与。一些教育家