公路工程造价存在问题及对策.docVIP

公路工程造价存在问题及对策 　　公路工程造价存在的问题及对策 　　赵颖1 李泽坤2 闫文涛3 　　山东中咨公路咨询设计有限公司 山东东营 257091 　　摘要：近些年来，随着我国社会经济的不断发展与进步，我国的公路施工行业也迎来了其发展的高峰期。与此同时，工程造价作为公路建设管理的重点内容，它也受到了界内外人士的高度重视。文章主要对公路工程造价存在的问题及对策进行了探讨。 　　关键词：公路工程；造价；问题及对策 　　引言 　　公路施工企业取得良好的经济效益，需要工程造价管理的支持，而公路施工项目工程造价的全过程管理又是从项目投标报价开始，一直到竣工结算阶段的全过程系统化管理。简单直接而言，实现公路施工项目工程造价全过程管理，必定能控制工程造价，降低施工成本，为施工企业创造利润。 　　1公路工程造价存在的问题 　　近年来，我国逐渐建立起完善的市场经济体制，公路工程建设的规模也随之不断扩大，从而工程造价的估计成为公路建设的发展必须面对较大问题之一，如何能科学、准确地预测出整体工程的造价，成为建筑行业的当务之急。我国建筑行业经过一段时间的发展，已经形成了一整套相对科学、完整的工作体系，工程造价的管理得到很大进步，工程造价的估计取得了较为明显的成绩。尽管如此，其仍存在许多不足，经过分析与总结，大体上可分为以下几个方面。 　　1.1投资不规范，工程造价工作进行困难 　　公路建设是一个资金需求大、建设时间长的工程项目。目前，我国的公路建设正处于发展的高峰期。但是，公路建设的投资需要十分大，而我国的投资市场在一定程度上根本无法满足公路工程建设投资的需要。在这种情况下，我国的公路投标工作往往并不规范。并且，在进行具体的工程造价工作时，因为没有资金的支持，工程造价工作缺少实用性，在公路工程的建设中并不能起到预定的作用。 　　1.2设计不合理，工程造价缺少依据 　　设计是灵魂，科学、合理的勘察设计以及准确的工程预算编制对工程造价会产生直接的影响。现阶段的公路设计不合理，工程造价缺少设计依据。第一，由于国内工程设计水平不可能保持完全的一致，部分设计单位思想过于保守，路面设计过厚，而桥涵设计配筋超过标准，使得部分工程陷入“多用钢筋、少动脑筋”的尴尬局面当中。第二，部分设计单位没有详细勘测现场地质情况，就盲目编制工程方案，使得设计方案与工程实际施工情况相去甚远，导致在施工阶段出现大量的设计变更，使工程造价出现失控现象。 　　1.3公路施工管理不当，实际情况与预算不相符 　　公路的工程造价工作是对整个公路工程各项工作费用支出的一个预算，它与整个工程的年工作进度与质量都有着关键性的作用。在现在的公路施工中，由于施工技术与工程施工管理不当，工程中有些项目的支出往往会大大的超过工程造价的预算。而施工项目的资金超支状况往往又会是的整个公路工程无法顺利进行，直接影响到整个工程的施工进度。此外，即使工程如期进行，由于资金的紧缺，施工方往往会降低施工材料的质量与施工技术，这一现象将会直接影响到公路工程的质量，影响公路工程的经济效益。 　　2公路工程造价管理控制对策 　　2.1决策阶段的造价管理控制 　　在公路施工项目的前期决算阶段，应该根据该区域内的社会经济条件、市政规划、交通运输量等资料，通过反复地筛选、研究、现场勘测等措施，进行经济与技术方面的比较，再综合多种设计方案，对最终的投资可信性进行估算，将公路施工路线确定。公路工程项目必须编制合理的投资估算，以便为投资决策准备一个有效的文件支持。编制投资估算也有利于对公路工程项目的经济效益进行研究、分析。在编制投资估算时，必须全面反映设计的各方面内容、当地经济的实际发展水平，以确保投资估算的编制可以起到如实反映工程项目实际投资情况的作用。 　　2.2公路工程设计进行造价管理控制 　　（1）采用限额设计，合理分配责任制度。限额设计就是先按照设计任务书批准的投资估算额进行初步设计，再结合初步设计概算造价限额进行施工图设计。限额设计对设计单位的管理会产生无形的规范，设计单位必然会在项目开始之前考虑和规划项目工程的可行性；在工程建设中也会及时跟踪，发现问题；工程完成后也会进行责任追究。这就在客观上限制了设计的随意性，一定程度上避免了设计的不断变更。限额设计也使上级单位或监督单位在检查监督中能更有原则，实事求是地审批，从而减少人为因素造成的造价超支。 　　（3）加强图纸会审工作。在公路工程开工前，建设单位应该首先对施工图纸进行详细的审核，并且对发现的错误进行及时的修正，以更好的提高设计的质量，进而避免由于设计失误和不周所造成的经济损失。 　　2.3公路工程施工阶段的造价管理控制 　　一般来讲，施工阶段是整个工程建设耗时最长，所受影响因素最多的阶段，所以造价控制措施必须要落实