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关于天津市融资租赁创新示范区建设实践思考 　　摘 要：融资租赁是融资与融物相结合的一种金融业态，最能体现金融服务实体经济的功能。融资租赁的“东疆模式”在全国具备领先优势。如何让这一优势保持下去，是天津市高水平建设融资租赁创新示范区必须要考虑的问题。本文从战略谋划、市场建设、风险控制、人才培养等几个方面提出建议。 　　关键词：融资租赁 创新示范区 集聚效应 交易市场 　　在2017年7月召开的全国金融工作会议上，习近平总书记强调，金融是实体经济的血脉，为实体经济服务是金融的天职，是金融的宗旨，也是防范金融风险的根本举措。在2017年10月18日召?_的中国共产党第十九次全国代表大会的报告中，习近平总书记再次强调了“增强金融服务实体经济能力”的金融思想。 　　通过融资租赁可以使企业减少资金占压，提高资金使用效率；加快设备更新改造，减少固定资产精神损耗。因此，作为融物和融资紧密结合的一种金融业态，融资租赁最能体现金融服务实体经济的本质要求。以创新为核心要素的“东疆模式”已经成为中国融资租赁业发展的一个亮点。 　　一、天津市融资租赁发展的现状 　　为全面贯彻党的十九大和全国金融工作会议精神，加快建设高水平国家融资租赁示范区成为天津市今后金融工作的重要内容。 　　（一）央地两级扶持政策密集出台 　　为扶持融资租赁业发展，中央和天津市密集出台了一系列扶持政策。 　　中央出台的扶持政策包括：《国务院办公厅关于加快融资租赁业发展的指导意见》（国办发〔2015〕68号）、《国务院办公厅关于促进金融租赁行业健康发展的指导意见》（国办发〔2015〕69号）、银监会印发的《关于金融租赁公司在境内保税地区设立项目公司开展融资租赁业务有关问题的通知》、财政部、海关总署、国家税务总局联合出台的《关于金融租赁公司在境内保税地区设立项目公司开展融资租赁业务有关问题的通知》。 　　天津市出台的扶持政策包括：《关于促进我市租赁业发展的意见》《关于做好融资租赁登记和查询工作的通知》《关于加快我市融资租赁业发展的实施意见》《天津市融资租赁业发展“十三五”规划》。在法律层面，天津市陆续出台了《关于审理融资租赁物权属争议案件的指导意见（试行）》《关于做好融资租赁登记和查询工作的通知》《关于审理动产权属争议案件涉及登记公示问题的指导意见（试行）》等一系列指导意见来强化对融资租赁业的司法保障。 　　（二）初步形成具有全国优势的行业聚集 　　截至2017年6月，天津市已有总部型法人租赁公司1295家，较年初增加121家；注册资本5488亿元，较年初增加547亿元。其中，金融租赁公司9家；内资融资租赁试点企业49家；外资投资融资租赁公司1237家。另有SPV公司1000余家。公司境内外总资产超过10000亿元，占到全国的1/3。船舶的融资租赁占全国的80%，飞机占全国的90%，海工装备占全国的100%，天津市融资租赁已经形成集聚效应。 　　（三）服务天津市经济社会发展的功能得到体现 　　1.助力天津市优势产业发展 　　2017年9月20日，天津渤海租赁有限公司作为出租人，将首架在中国完成交付的空中客车A330宽体机交予天津航空使用。该经营租赁项目出资人、承租人、贷款银行、制造商均为天津市本地企业，揭开了空客与中国在宽体飞机领域战略合作的新篇章，进一步确立了天津市在国内乃至亚洲地区航空业的领先地位。 　　2.解决中小企业融资难融资贵 　　一直以来，中小企业融资难融资贵的问题都是中小企业发展的桎梏，融资租赁是中小企业设备更新改造、转型升级中降低资金压力的重要方法。2017年3月，天津北玻玻璃工业技术有限公司在市融资租赁专项资金支持下，利用融资租赁方式引进一套3000多万元的新设备来满足新产品的生产需要，减轻了企业资金压力，缓解了企业融资难融资贵的问题。 　　3.增强政府服务社会能力 　　一方面，融资租赁业的发展增加了政府税收，增强了政府服务社会的财力保障。2017年上半年，天津市来自于融资租赁的税收比去年同期增长40%。另一方面，融资租赁有助于政府优化财政资金使用，增强服务社会能力。一个政府采购中的成功案例是，2014年，市财政局、市公安局消防局按照“急用先购”的原则，通过融资租赁方式，集中投入5亿元采购急需特种消防车辆和新建消防站装备。 　　（四）融资租赁行业研究力量不断增强 　　2016年，天津市成立了融资租赁三十人论坛（天津）研究院，推出了中国融资租赁行业年度报告、中国融资租赁行业景气指数、融资租赁高管决策参考等融资租赁专业产品，融资租赁行业研究能力和行业自律能力进一步增强。 　　二、天津市建设高水平国家融资租赁创新示范区存在的问题 　　（一）天津市保持融资租赁优势形势紧迫 　　由于融资租赁服务实体经济的显著优势，各地都在大力发