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关于加强工商联政治整合能力思考 　　摘要：工商联作为执政党联系、引导、团结私营企业主为主的非公有制经济人士的重要组织，其统战性、经济性、民间性的基本特征决定了工商联是一个具备政治和经济双重属性的团体。面对包括私营企业主在内的大量新的社会阶层群体，他们大多游离于传统体制之外，是自发成长并按照市场经济规则行事的，过去通行的行政化领导方式并不能很好的吻合，如何加强于这一群体的有效联系，吸纳其中的代表人物，畅通他们的利益表达渠道，进而整合他们的政治诉求，是新时期工商联统战工作必须重视而又尚在探索的重要工作。 　　关键词：工商联；政治整合；思考 　　整合是指通过整顿、协调重新组合，把零散的东西彼此衔接，从而实现信息系统的资源共享和协同工作，形成有价值有效率的一个整体。政治整合是指占优势地位的执政党，将不同的社会力量有机纳入到统一的框架，实现政治社会一体化，，从而维护国家的稳定和社会和谐的过程。对于中国这个拥有全世界最多人口的大型国家而言，政治整合必然会是中国政治的重要命题之一。中华文明能够得以连绵传承，除了中华文明独特的魅力之外，还在于历朝历代统治机构政治整合的高超技艺。整合成功则国泰民安，整合失败则为生灵涂炭。改革开放之后，我国社会原有的阶层迅速分化，并组合产生了许多新的社会阶层。政治系统通过自身限权不但给社会变迁以空间，还基本容纳了阶层分化这个事实，基本维持了社会的稳定。 　　工商联是中国共产党领导的以非公有制企业和非公有制经济人士为主体的人民团体和商会组织，是党和政府联系非公有制经济人士的桥梁纽带，是政府管理和服务非公有制经济的助手。工商联兼有统战性、经济性和民间性三重属性，这三重属性使其在组织运行的过程中展现出独特的政治整合能力。根据各省级工商联的报表统计，截至2016年底，我国私营企业发展到2309.2万户，贡献了我国GDP的60%、国家税收的70%、企业总数的88.9%、新增就业的90%，已经成为推动我国经济社会发展的重要力量工商联如何把这个庞大的群体，引导教育培养成为名副其实的中国特色社会主义事业建设者，是各级工商联和所属商会重要和紧迫的任务，也是义不容辞的责任。 　　一、工商联政治整合作用发挥过程中存在的问题 　　（一）行政化倾向 　　从政府组织的角度看，工商联的政治优势并不算强，但相较于商会组织，工商联各级组织内部人员大多是公务员编制，领导由政府指派或任命，工作思路、活动大多也采用行政化方式，工商联更类似于行政组织，有较为明显的行政化倾向。再加上资金来源上主要是依靠政府财政拨款，地方政府常常把工商联当做自己的附属机构，经常会干预工商联组织的正常活动，让工商联很难独立发挥作为商会组织应有的作用。行政化倾向在很大程度上降低了工商联作为商会组织的民间性特征，使得工商联的民间基础不牢固，在和私营企业主和民间组织交往时很难获得真正的认可。 　　（二）形势主义倾向 　　工商联在统战工作中，很多时候直接将中央、省市政策生吞活剥，搞形式主义，用挂横幅、写标语的表面文章来替代抓工作。还有些时候不注重事实的实质性和实用性，如非公企业的党建工作，满足于简单架构，不注重实?H效果。还有各个地区经济社会发展不平衡，县级工商联在不同程度存在编制少、条件差、经费缺等问题，干部队伍也与新形势新任务不适应，存在“装装样子、应付应付”的现象。 　　（三）社会联系弱化 　　在传统“官本位”思想的影响下，很多的工商联工作人员把自己看成是政府官员，与非公企业和经济人士感情联系和工作联系呈现疏离松散状态，联系不够紧密。而市场体制改革已经在很大程度上改变了原有的市场格局，工商联的工作方式却并未及时调整和重塑，在很大程度上还是按照以前的制度执行。私营企业主为主的新社会阶层为了更好的维护自身的利益，逐渐自发组织起来，成立了一些社团，并不断发展壮大，形成了不可小觑的力量，开始与工商联开始争取会员。据2012-2016年相关数据显示，工商联的私营企业会员入会率一直都维持在10%左右。 　　二、发挥工商联政治整合作用的对策建议 　　（一）明确政治定位，加强与执政党的政治联系 　　工商联是在党的关心和支持下建立起来的，工商联的性质、职能、地位等问题都是在共产党的领导下发展出来的。没有中国共产党的领导，工商联就将不复存在。统战性是工商联的根本属性，是工商联政治性的体现。工商联应十分珍惜这一政治优势，维护这一政治优势，发挥这一政治优势。工商联应积极推进私营企业党建，引导私营企业主参与支持企业党建，发挥党组织和党员作用，探索工商联参与党建工作的新模式。 　　工商联在发挥自身作用碰到问题时提出的很多创造性的建议，并得到了党中央和政府的支持。工商联可以继续发挥这一优良传统，从私营经济发展的实际出发，在对私营经济管理、服务的过程中总结经验，对私营经济的管理