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关于工程管理工作几点思考 　　[摘 要]工程管理会直接影响项目工程的质量、工期、和成本，管理工作的好坏，直接影响项目的经济效益。因此，在工程建设中，必须重视工程管理的作用。笔者有幸参与了几个重点工程的建设与管理工作，在各方的支持和配合下，顺利完成工程项目。在此过程中，通过工程管理实践，笔者总结工程管理过程中的得与失，对建设单位的工程管理工作提出几点看法和建议。 　　[关键词]工程管理；建设单位；工程质量 　　doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.08.054 　　[中图分类号]TU71 [文献标识码]A [文章编号]1673-0194（2016）08-00-02 　　1 建设单位工程管理工作中存在的误区 　　1.1 工程管理重施工轻前期 　　工程管理应该系统地贯穿工程建设项目的始终，包括投资决策阶段、设计阶段、施工招投标阶段与施工阶段（含保修阶段）。但目前，具体实施工程管理工作一般仅限于工程建设项目的施工阶段，对于前期的可行性研究不够深入，对于设计、规划、审批工作的复杂、困难考虑不足。管理人员接手工作后，工程马上开工，管理人员边干边熟悉工作，对工程并未深入和系统地掌握。这导致工程建设周期较长，不利于管理工作的顺利开展。 　　1.2 建设单位管理工程师成为工程质检员 　　依据工程建设承包合同和工程监理合同，工程施工工作主要由施工企业来完成，而监理公司主要负责工程质量的控制。实际上，建设单位管理工程师是区别于施工企业与监理公司的第三方，不是承包商的质检员。这个问题不仅涉及职责问题，还涉及验收程序。施工方的材料，包括甲方供材和按照合同约定的品牌、质量标准等，由监理方严格把关。对于工程的各项验收，必须在承包商自检合格的基础上，报请监理工程师验收。工程承包商有确保提供合格工程质量的责任，监理有负责检验工程质量并确保其合格的责任。但实际上承包商与监理公司在工程质量把关上有明显的欠缺，基本上都是把责任推给建设单位管理工程师，无形中增加建设单位管理工程师的工作量。 　　1.3 工程质量出现问题时责任划分不明确 　　当工程质量发生问题时，建设单位往往承担主要责任。而实际上按照业主的授权以及工程建设承包合同和工程施工监理合同，监理单位受建设单位委托对工程建设项目负有工程质量监督管理责任。在施工阶段，由于施工原因造成的工程质量问题，监理单位应该严格把关，要求施工单位无条件返工，进行二次核验，同时上报建设单位。在实际施工过程中，监理公司往往把关不到位，没有承担其相应的责任。因此，在工程建设承包合同中一般都要明确规定承包商须向业主提供工程产品的质量标准。这需要建设单位、工程施工单位、工程监理单位都充分意识，并相互配合。 　　2 建设单位管理工作的主要任务和应着重解决的问题 　　建设单位工程管理的主要任务是依照相关法律、行政法规、有关技术标准、设计文件与建筑工程承包合同，对施工单位在施工质量、建设工期和资金使用等方面实施监督，同时委托监理单位协助实施，具体包括以下内容。 　　2.1 对工程承包合同的管理 　　工程建设活动都要以法律为准绳，以合同为依据。在工程建设中实施全过程监督，是建设单位管理工作的首要任务。而工程承包合同的管理是工程建设管理的基础，是关系到工程建设管理工作的成败，是实现工程进度、工程质量、工程投资目标的根本。 　　2.2 现场代表工程师的责任和权力 　　为了更好地进行工程现场管理，便于工程建设活动的实施，应让现场代表工程师拥有一定的权力，担负一定的责任：①在工程承包合同议定的价格范围内，对工程款的支付予以审核、签认；②复核结算工程款，如果该项没有监理工程师的确认，则业主可以不付款；③对于工程索赔事项予以审核、确认；④对于工程设计、工程施工总包单位选定的分包单位予以批准或否决；⑤施工现场达不到设计要求或施工工艺达不到工程建设需要的，有设计变更建议权。 　　2.3 监理工程师的建议权和监督权 　　监理工程师依据工程监理合同相关协议和授权，具有建议权：①对工程建设相关事项和工程设计的相关问题，影响到工程施工进度或质量的，可以向建设单位提出建议；②对施工单位的施工过程进行监督；③对于不合格的工程，有向建设单位提返工或补救的建议权，同时承担追究造成该问题的责任单位的责任。 　　2.4 现场代表工程师的审批权 　　为了工程建设活动能够顺利实施，还应赋予现场代表工程师审批权，其中包含：①审批工程施工单位的施工组织设计或施工方案，如不完善，责令补全；②根据工程实际，及时发布工程施工开工令、停工令、复工令；③有权对工程建设中使用的材料、设备进行认质认价；④根据需要，随时对施工进度进行检查、监督，如进度没有达到预期，要求施工单位重新组织施工方案或优化方案，使之满足进度要求。