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关于加强审计工作推动经济社会科学发展研究 　　[摘 要]坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，是我们党对社会主义市场经济条件下经济社会发展规律认识的深化和升华，是我们党坚持解放思想、实事求是、与时俱进、理论创新的重大成果。学习实践科学发展观，对于审计工作来说，最根本的就是要抓住科学发展这个主线，更加自觉主动地用科学发展观指导审计工作实践，努力促进经济社会转型发展、安全发展、和谐发展。 　　[关键词]审计 经济 社会科学 　　中图分类号：F239.2 文献标识码：B 文章编号：1009-914X（2015）35-0287-01 　　坚持围绕中心、服务大局，依法履行审计监督职责，创新审计方法，提升审计质量，及时反映经济社会发展中存在的普遍性、倾向性问题，有效地促进了财政资金的安全运行和规范使用，为各级党委、政府科学决策提供了重要参考，发挥了积极作用。 　　一、高度重视审计工作，努力提升行政管理水平 　　审计监督是维护财政经济秩序的有力工具，是提高公共资金使用效益的重要举措，是保障经济社会健康运行的“免疫系统”，是加强党风廉政建设的重要手段。习近平总书记在中纪委三次全会上强调：“要加强对各项资金使用情况的管理和监督，加强审计工作特别是对重大领域、重大项目、重要资金的审计监督，防止贪污、挪用、截留等问题发生”。从近年来的审计情况来看，我市各级政府及有关部门在执行国家政策、政府采购制度、财经纪律等方面总体是好的，但也存在一些问题和漏洞，主要包括：有的虚收虚支；有的违规发放补助问题；有的“三公”经费和会议费没有预算，也没有具体的制度约束，支出居高不下；大宗采购不实行政府采购；一些建设项目不招标，特别是勘察、设计和监理等环节运行不规范；机关单位房屋出租不申报，收入也不上缴等等。这些问题的存在，与我们建设高效清廉政府的要求极不适应，也影响着我市经济社会的健康发展。对这些问题，只有通过加强审计监督工作，采取切实的整改措施加以解决，才能有效保障中、省、市一系列方针政策和工作措施的落实，才能促进政府公信力、执行力的提高。 　　二、突出重点领域，切实提升审计工作实效 　　加强审计的主要目的，就是为了促使各级各部门增强诚信意识、责任意识、公平意识、法纪意识。我们要把人民群众关心、社会各界关注的重点问题、重点领域作为审计工作的重中之重。以审计监督来促进厉行节约、规范管理和干部作风转变。 　　1. 加强公共财政审计 　　要按照建立健全公共财政体制的要求，突出财政预算执行和财政资金使用效益的审计监督。今年要重点做好财政存量资金规模及结构、政府性债务变化及化解、“三公”经费和会议费管理使用等审计工作。要扩大审计覆盖面，凡是财政一级预算单位要坚持轮审制度，消除死角和盲点。 　　2. 加强民生资金审计 　　近年来，各级的民生投入越来越大，一定要加强对保障性住房、就业和再就业、“三农”、社会保障等领域的审计监督，从资金分配、拨付、归集、使用等环节入手，特别是要加强乡镇一级的审计监督，防止发生人为滞留、挤占挪用等现象，确保惠民政策不折不扣落实。 　　3. 加强重点项目审计 　　凡是有各级财政资金投入的重点项目都必须进行审计，促进项目实施单位提高工程监管水平和建设质量。审计机关要转变观念，变事后监督为事前防范、事中监督、事后处理相结合。要加强跟踪审计，及时发现问题，促进整改。同时，要借力社会中介机构参与国家审计，扩大重点建设审计覆盖面。 　　4. 加强经济责任审计 　　经济责任审计是推进依法行政、加强领导干部廉政建设的重要手段，也是对领导干部的保护和关心，避免工作中出现过错和失误。这项工作，我市一直走在全省前列，今年要进一步总结提高。继续推行县市区党政一把手经济责任同步审计，把领导干部经济责任审计与部门预算执行审计、县级财政决算审计相结合，加大任中审计比例。各级各单位一把手作为经济责任审计的主要对象，必须正确对待、积极支持。 　　三、强化审计整改工作，不断提升成果应用水平 　　审计的目的是纠正问题、改正错误、规范行为。因此，审计整改是审计工作的重要组成部分，是审计成果运用的关键环节。今年，我们要研究出台《渭南市审计整改暂行办法》，建立健全审计整改和查处的长效机制。各级各部门对审计提出的问题，要认真剖析，深挖根源，采取措施，迅速整改，并总结经验教训，完善规章制度。各级各部门主要负责人要对整改工作负总责、亲自抓，确保整改工作全面到位。审计部门要加强跟踪检查，全程督办。对重大违法违纪问题和案件线索，要查深查透，及时移交相关部门，绝不姑息；对共性问题要督促被审计单位及时完善相关规章制度，杜绝类似情况再次发生。要积极稳妥地推行审计公告，以审计公告促审计整改。要加强审计成果在部门间的交流，使财政、税务、司法、监察等与审计部门联系紧密，能