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- 2018-08-20 发布于福建
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关于加强立案监督几点认识
关于加强立案监督几点认识
检察机关是国家的法律监督机关,刑事诉讼监督是检察监督工作的中心环节,而立案监督是《刑事诉讼法》赋予检察机关的一项新的职能,也是宪法赋予检察机关的刑事诉讼监督职能的具体体现。它包括对侦查机关应当立案侦查而不立案侦查的案件和不应当立案侦查而立案侦查的案件进行监督。立案监督在整个诉讼监督体系中处于十分重要的地位,也是检察机关义不容辞的法律职责。但是目前立案监督有关规定仍不够明确,以致在具体实践中面临许多难点和亟待改进的问题需要进一步解决。笔者就当前如何加强刑事立案监督的谈几点认识。
一、标准不清分工不明,立案监督缺刚性制约
《刑事诉讼法》第18条3款规定:“自诉案件,由人民法院直接受理。”第170条将“被害人有证据证明的轻微刑事案件”包括在自诉案件之中。《关于刑事诉讼法实施中若干问题的规定》中对此类案件列举了八项,但同时又指出:“上述所列八项案件中,被害人直接向人民法院起诉的,人民法院应当依法受理,对于其中证据不足,可以由公安机关受理的,应当移送公安机关立案侦查。被害人向公安机关控告的,公安机关应当受理。”公安部《公安机关办理刑事案件程序规定》第160条规定:经过审查,对于告诉才处理的案件和被害人有证据证明的轻微的刑事案件,应当将案件材料和有关证据送交有管辖权的人民法院,并告知当事人向人民法院起诉。这就出现一个问题,这八项案件应该是公
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