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关于在机构改革中加强卫生计生综合监督执法体系建设工作实践与思考 　　[摘要]为深入贯彻落实中央关于卫生计生职能转变与机构改革的要求，整合卫生计生系统的监督资源，实现优势互补，提高综合监督效能，广东省韶关市高度重视卫计综合监督体系建设工作，做到早谋划、早部署、早行动，积极组建卫计监督执法队伍。但在工作的过程中，遇到了监督内容不明、职能定位不清、执法体系不顺、队伍状况不优、人员认识不深等问题。针对存在的问题，本文提出了明确监督内容、明确职能定位、理顺执法体系、配足配强人员和加强教育培训等建议。 　　[关键词]机构改革；卫生；计划生育；综合监督；体系建设 　　【Abstract】：In order to thoroughly implement the requirements from the CPC Central Committee about health and family planning function transformation and institutional reform， integrate the Supervisory resources of Health and family planning system， realize mutual compensation of advantages and enhance the comprehensive supervision efficiency. Our city， Shaoguan of Guangdong Province， which attaches great importance to the construction work of health and family planning integrated supervision system， is trying to get all the things prepared in advance， such as planning， arrangement， and action. Meanwhile， it is trying its best to build up a team for supervision and law enforcement. 　　But in the process of work， problems arise， such as unclear contents of supervision， unclear function orientation， unsmooth law enforcement system， poor conditions of the team and unfamiliarity with the personnel. In view of the existing problems， this paper puts forward clearly the contents of supervision and clear function orientation. What’s more， the paper gives some ideas about how to straighten the law enforcement system， how to reasonably deal with the problem of personnel allocation and how to strengthen educational training among our staff. 　　【Keyword】：Institutional reform，Health，Family planning，Comprehensive supervision，System construction 　　为深入贯彻落实中央关于卫生计生职能转变与机构改革的要求，整合卫生计生系统的监督资源，实现优势互补，提高综合监督效能，广东省韶关市卫生和计划生育局高度重视卫生计生的综合监督体系建设工作，做到早谋划、早部署、早行动，积极组建卫计监督执法队伍。 　　一、工作开展情况 　　（一）选派干部挂职“播种子”。为适应卫计机构改革的新变化、新要求，使卫生监督机构更好地承接计划生育综合监督执法工作，加快实现卫生、计生机构的“合心、合力、合拍”，2014年4月，韶关市卫生和计划生育局选派了一名熟悉计生政策法规和执法监督工作的同志（原计生局法规科科长）到市卫生监督所挂职任副所长。目的是希望通过“种子”的力量，整合卫生计生系统的监督资源，组建计生监督执法队伍，改善计生监督执法力量薄弱的现状。 　　（二）开展教育培训打基础。从2014