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- 2018-08-20 发布于福建
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关于加强农民专业合作社政府监管政策研究
关于加强农民专业合作社政府监管政策研究
[摘 要] 农民专业合作社是一种具有经济互助性质的组织与重要的生产方式。近年来,在政府的有效推动下,我国各地农民合作社呈现出快速增长的发展态势。但是,在合作社的发展如日中天的同时也暴露出了许多的问题与弊端,导致合作社很难发挥其原有的农民互助合作的作用,甚至合作社政策宗旨落空。事实上,合作社作为一类市场主体,不可避免的会发生市场失灵现象,进而会导致危机的产生。政府应当构建并健全规范的监管体系,对合作社采取一定的监管措施,使政府监管与合作社自由发展相辅相成,保证其在遵从市场规律的条件下,实现应有的作用,保证农民专业合作社的可持续发展。
[关键词] 农民合作社;政府监管;问题;对策
[中图分类号] F470 [文献标识码] B
一、我国合作社政府监管体系发展历程回顾
从1978年实施“土地承包制”即农村改革开始至今,我国农民合作社的演变大致可分为以下几个阶段:
(一)萌芽阶段
1983年,党中央文件出台的文件――《当前农村经济政策的若干问题》中已经清晰地指出了“经济联合是商品生产发展的必然要求,也是建设社会主义现代化农业的必由之路。当前,各项生产的产前产后的社会化服务……已逐渐成为广大农业生产者的迫切需要……合作经济也将向这些领域伸展……”,但由于当时对合作社经济的认识程度较浅,政府不知从何种角度、以何种
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