论文提高党委领导经济工作地能力.doc

PAGE PAGE 11 内 容 摘 要 一个地方党委，担负着对本地区经济和社会发展全面领导的重大责任。一个地方经济发展状况如何，关键看地方党委的执政水平，特别是领导经济工作的水平。加强和改善地方党委对经济建设的领导，不断提高驾驭社会主义市场经济的能力，是保持和发扬党的先进性、不断提高党的执政能力的重要保证，也是加快改革开放和现代化建设步伐，夺取有中国特色社会主义更大胜利的根本保证。西部欠发达地区具有不同于东部发达地区的自然、历史、人文、地理条件，经济社会发展水平有较大差距。作为一名西部欠发达地区的领导干部，在提高驾驭社会主义市场经济能力方面，有很多特别需要把握好的地方。本文就如何提高党委领导经济工作能力问题作以粗浅探析。 关键词：地方党委；经济工作；执政能力 目 录 一、提高党委领导经济工作能力的现实意义 1、提高党委领导经济工作能力，是适应市场经济发展的迫切需要 2、提高党委领导经济工作能力，是推进社会主义新农村建设的重要途径 3、提高党委领导经济工作能力，是全面建设小康社会的必要条件 4、提高党委领导经济工作能力，是构建和谐社会的现实需要 5、提高党委领导经济工作能力，是加强党自身建设的政治要求 二、存在的主要问题 一是班子成员素质不高问题 二是党委班子合力不强问题 三是干部队伍建设乏力问题 四是领导方式不当问题 五是工作机制不协调问题 六是监督机制不健全的问题 三、提高党委领导经济工作能力的对策 1、更新思想观念，推动工作创新 一要在思想境界上求“解放” 二要在工作定位上求“解放” 三要在突破创新上求“解放” 2、加强教育培养，提高执政素质 一是创新教育培养机制，硬化评估检测和激励手段 二是拓宽教育培养渠道，改善知识结构 三是搞好异岗锻炼，增强实践能力 三、把握工作重点，突出扎好大事 一要出好工作思路 二要研究制定政策 三要抓住发展突破口 四、正确选人用人，夯实执政根基 一要树立正确用人导向 二要创新选人用人机制 三要强化干部监督 五、坚持集体领导，发挥整体功能 一要落实组织制度 二要发扬民主作风 三要明确工作责任 六、协调各方关系，形成发展合力 一要充分发挥人大的职能作用 二要改进党委对政府的领导方式 三要完善落实共产党领导的多党合作和政治协商制度 七、完善决策机制，提升党委的决策能力 一是健全民主议事制度 二是建立群众参与和利益表达机制 三是健全党内民主决策制度 如何提高党委领导经济工作的能力 一、提高党委领导经济工作能力的现实意义 党的十一届三中全会决定把全党工作重点转移到以经济建设为中心的社会主义建设上来。通过这次转移，我们党和人民锐意改革，努力奋斗，社会各项事业取得了全面进步。因此，只有坚持以经济建设为中心，大力发展生产力，才能解决我们当前经济和社会发展中所面临的诸多矛盾和问题，才能保证政治、经济、社会的稳定和发展；只有加强和改善党对经济工作的领导，才能完成历史赋予我们党的历史使命。 （一）提高党委领导经济工作能力，是适应市场经济发展的迫切需要。社会主义市场经济的确立，经济体制和经济运行方式的转变，对党委领导经济工作能力提出了更高的要求。市场经济活动的主体要求充分享有自主性，减少行政干预和决策层次，经济运行主要受市场力量推动。近年来，在西部大开发战略的指引下，西部地区经济社会取得了长足的发展。但是，与东南沿海发达地区还相差甚远，要缩小差距，就要打破过去计划经济体制下命令的方式、方法来管理社会经济活动，必须不断增强领导经济工作能力，消除和缓解市场主体退出行为混乱、退出规则乏力无保障、地方和行业主义干预严重等问题，增加市场主体的种类和数量，拓展就业岗位和领域，实现经济社会的全面、协调、可持续发展。 （二）提高党委领导经济工作能力，是推进社会主义新农村建设的重要途径。建设社会主义新农村是党的十六届五中全会作出的破解“三农”问题的重大战略决策，是加快农村发展、构建和谐社会的新举措。近年来，中央采取多方面措施增加农民收入，农村居民人均纯收入有了较大幅度提高。但也应该看到，目前我国农村基础设施建设落后，经济增长速度较慢，社会事业发展滞后，农民收入水平较低，城乡差距仍然较大。2006年末全国农村绝对贫困人口2148万人，初步解决温饱但还不稳定的农村低收入人口为3550万人。我国西部地区人口占全国的近30％，土地面积占全国的70％以上，但人均国内生产总值只有东部地区的40％，农民人均纯收入只有东部地区的50％左右。2006年末，东、中、西部地区农村绝对贫困人口占全