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关于改进干部考察工作思考 　　摘 要:干部考察的定义、主要内容(目的、考察主体、考察客体、考察程序、考察内容与标准、考察方法、考察结论)。传统干部考察工作的弊端。如何改进干部考察工作。 　　关键词:改进;干部考察工作;思考 　　中图分类号:F240 文献标识码:A文章编号:1008-4428(2009)12-109-02 　　 　　考察是党政领导干部选拔任用工作的重要环节,是选人用人的前提和依据。认真做好干部考察工作,进一步提高干部考察工作的水平和质量,是全面贯彻党的干部路线,正确选拔任用干部的关键环节。 　　 　　一、干部考察的定义 　　 　　干部考察,是党组织对干部的德、能、勤、绩、廉等方面的情况进行鉴别和评价的活动,由多种要素有机结合而成,主要包括考察目的、考察主体、考察客体、考察程序、考察内容与标准、考察方法、考察结论等几个方面。 　　 　　二、干部考察工作的主要内容 　　 　　(一)考察目的,实施干部考察工作,目的在于正确评价领导干部在德、能、勤、绩、廉等方面的素质状况,发掘优秀领导人才,为合理使用和管理干部提供依据。 　　(二)考察主体,即考察机关,是干部考察活动的筹划者、组织管理者和实施者。主要职责是:组建考察组、确定考察对象、指定考察的程序、确定考察的内容与标准、选择考察的方式与方法、组织实施考察、获取考察对象的素质信息和做出考察结论等等。考察主体是决定考察活动的效率与质量的主导要素。 　　(三)考察客体,即被考察干部,是考察过程中与考察主体交互作用的被观察评判的对象。 　　(四)考察程序,是考察活动有序运行的保障要素。它包括领导干部考察的有关政策、法规、制度和相关规则,对考察活动的规范运行和考察目的的预期实现,具有控制和维护的作用。 　　(五)考察内容与标准,是考察活动实施的主要方向和标尺,它对考察活动的有效性起着关键性的作用。 　　(六)考察方法,是考察活动的条件要素,它体现考察活动的物质基础,决定着考察活动的效率和质量。 　　(七)考察结论,是考察活动的目标要素,它的客观、准确与否,反映考察目的的实现程度。 　　考察活动的上述构成要素,是任何完整的考察活动不可或缺的,只有这几种要素相互联系、彼此依存、互为制约,构成一个结构系统,领导干部考察活动才能规范有序运行,进而取得预期考察效果。 　　 　　三、传统干部考察工作的弊端 　　 　　实践中,传统考察工作基本上采取集中性、突击性考察的方式,它的优点是,就领导干部队伍整体而言,能迅速获取考察对象尤其可以是每个领导干部的基本信息,覆盖面较广,而且具有一定的针对性,马上能“考以致用”。但是,传统考察方法也存在着一些难以克服的弊端,一定程度上会导致出现考察失真失实的现象。其弊端主要表现在三个“不够”上: 　　(一)信息不够客观。集中性、突击性的传统干部考察方法,考察时间相隔一般较长,在这之间发生的行为和事件,如没有及时发现并加以固定,这些行为和事件及其折射出来的信息,时间一久,大家会逐渐淡忘,由此加大了信息传递失真的风险。 　　(二)信息不够全面。受生理因素影响,集中性、突击性考察时,谈话对象和测评对象极易记起并反映近阶段考察对象的德才表现,对历史表现相对容易忽略,形成了管理学中的“近因效应”。由此收集的干部信息,难以满足“从本质、从主流、从发展看干部”的要求,容易因评价干部平面化而造成片面化。 　　(三)信息不够真实。干部考察特别是任职前考察时,一些参与考察的干部群众不同程度地存在着做“好人”、担心考察人员跑风漏气、害怕被打击报复、嫉贤妒能等复杂心理,由此“不想讲、不愿讲、不敢讲”真话。 　　 　　四、如何改进干部考察工作 　　 　　(一)在作风建设上下功夫 　　作风就是形象。干部考察工作作风的特点就是严谨和细致。用好的作风选作风好的干部。 　　1、要树立好的思想作风。在撰写干部考察材料中,一方面,坚持实事求是的思想路线和作风,从干部德才表现和客观实际出发,选取准确无误的材料,用实事说话;另一方面,要有正确的思想方法,对考察中了解到的大量的第一手材料进行分析,善于抓住本质性的东西,避免思想上的片面性。 　　2、要树立好的工作作风。从事干部考察工作的同志应养成严谨细致的工作作风和良好的工作习惯。深入群众、深入实地调查研究,真正做到了解实情。看问题要“细”,要细致。既要考察干部的工作圈,又要考察干部的生活圈、社交圈;既要考察干部的工作实绩,也要考察干部遵守党的政治纪律的情况,特别要注意他们在重大问题上的态度和表现;既要注意听取多数群众的意见,也不能忽视少数人的意见。对在考察中群众反映强烈、情况复杂或意见分歧较大的问题,一定要认真核实。 　　(二)在识人能力上下功夫 　　1、加强业务学习。要认真学