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施工合同管理对工程结算的作用 　　【摘 要】在工程管理中，合同是各方认真严格履行职责的重要依据，坚持契约精神，秉承合同制度有利于保证工程质量，把控工程进度，管理工程投资。根据几年来从事工程造价工作的经验，针对建筑施工合同管理存在的问题进行分析，探讨施工合同的管理与工程结算间的关系，阐述施工合同管理对工程结算的作用。 　　【关键词】施工合同；管理；工程结算；作用 　　随着经济不断发展，建筑市场正逐步走向规范化，越来越多的单位开始重视对工程施工合同的管理，施工合同作为制约建设方与施工方的法律文件，对双方的技术操作、经济投入做出要求，并有一定的奖惩制度为工程的顺利推进提供保障。在建筑行业，施工合同管理对工程造价有着至关重要的作用，加强对施工合同的管理，有助于工程结算的准确性与合理性，一份质量低劣的合同不但不能控制造价，而且影响竣工结算。 　　一、施工合同管理存在问题 　　1.轻视合同作用，签订不规范 　　直到现在，对于施工合同的轻视仍旧是建筑行业的顽症，建筑法规定：“建筑行业，建设方与承包方应签订书面合同，明确双方的责任和义务”。目前，市场中大部分建设单位和承包单位普遍存在法律意识单薄现象，以口头协议为准，没有严格按照《建设工程施工合同示范文本》订立合同，缺乏对自身实际情况及对方实际情况的衡量，这为施工过程中发生经济利益纠纷埋下隐患，而一旦发生利益纠纷，由于没有规范的书面合同，双方持续纠缠不清，损害自身利益的同时极大影响工程进度。 　　2.合同潦草，条款不全 　　建筑施工涉及到的事物比较繁杂，投入资金也相对较大，从本质上说，合同条款要根据实际要求，在一定的时间内对双方的权利和责任进行明确，尽量详细到各个环节，照顾到各个方面。在现实环境里，由于合同签订双方对于工程的评估不够，也因为缺乏经验，就在大条款上做详细规定，忽略一些细节，在订立合同的过程中，往往造成欠缺条款，内容不全，规定不详细不准确等，比如在工程设计阶段，不设定监理范围，一旦产生设计变更赔偿等问题都没有规定，对于合同潦草，条款不全的现象，很有可能造成工程结算时闹产生经济纠纷。 　　3.签订合同后，不认真履行 　　合同具有严肃性，一旦签订，签订双方都应自觉遵守相关条款，不得擅自更改，目前在我国建筑行业存在轻视合同的行为，很多时候，建筑方与承包方视合同为形式产物，各自从自身利益出发，随意违背合同条款，为工程结算带来麻烦。 　　二、施工合同管理对工程结算的作用 　　1.加强施工合同管理有利于顺利结算工程款 　　随着市场经济的发展成熟，我国建筑行业开始重视合同的签订和履行。建筑单位对合同的尊重和履行对于建筑市场的规范化也是一种补充。近年来，国家建设部颁布《建设工程价款结算办法》，建设行政管理人员的共同推进下，建设方与承包方的合同管理工作得到很大改善，为了双方都能积极履行合同中规定的责任和义务，行政管理人员对于施工合同列为重点工作内容，加大管理范围管理力度，将对合同的审查工作提到一个新的高度。如在建筑方资金没有到位的情况下，建设行政管理部门不发报建批文，不允许建设方组织招投标，不给建设方颁发建筑施工许可证，对于垫资、带资施工现象，管理部门秉承市场原则，坚决予以取缔。为了工程结算如期完成，管理部门应不断强化建设方与承包方的法律意识，尊重合同、履行合同，对工程竣工期限做出限制，这样既有利于建设方及时验收建筑工程，使之投入使用生产，有能使承包方及时计算工程款，保证各自经济利益的同时，避免经济纠纷。 　　2.明确合同条款，避免争议，有利于顺利结算工程款 　　合同具有法律效力，在签订合同之前，务必将条款加以明确，使用清晰的措辞，避免产生歧义。合同上的歧义是双方争执的隐患，在我国因为条款措辞钻法律空子，占便宜、吃亏的单位不在少数。如有些工程承包方，在签订施工合同时，说明价款应用固定格式，并在风险范围的内容中强调：做设计变更依照招标下浮同比例调整，钢板含量除外。针对这一条款，建设方与承包方就存在分歧，建设方认为“除外”意味着钢板结算不在固定款项的风险控制范围，价格以实际变化为准；而承包方则认为钢板不再下浮范围，从字面理解，双方都有道理，但根据经验，建设方的说法是相对合理的。因此，签订合同时，规避有歧义的句子，明确条款，对于工程结算有重要作用。 　　3.加强实施阶段的合同管理，是工程结算的有力保障 　　首先从建设方的角度出发，对于造价范围的合同条款应有专业的造价人员参与制定，并针对合同条款作分析研究，认真学习，避免不必要的歧义词汇与重复签证，造成日后与施工方纠结的麻烦或造成重大财产损失。其次从文件管理看，合同的组成包含补充协议，对合同里一些简单说明的款项做进一步的阐释说明，使合同更清晰。再对文件进行跟踪管理，履行合同的程度与面临的问题做记录和处理，以积极的态度面对合