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关于林业与彭阳县新农村建设思考 　　摘要分析了林业在推进彭阳县新农村建设中的作用以及存在的问题，提出要以建设现代林业为主题、扎实推进新农村建设的对策。 　　关键词林业；新农村建设；对策；宁夏彭阳 　　中图分类号F307.2；F323文献标识码A文章编号 1007-5739（2009）04-0284-02 　　 　　通过参加中国宋庆龄基金会举办的“宁夏彭阳乡镇干部新农村建设综合服务能力专题培训班”赴上海、浙江学习培训，以及行程中所见所闻所感，使笔者对新农村建设的内容、方式、地位和作用有了新的认识，收获很大。结合彭阳县实际，进一步认识到林业在推进彭阳县新农村建设中的作用，并提出通过林业推进新农村建设的对策。 　　 　　1林业在推进新农村建设中的作用 　　 　　建设社会主义新农村，是党中央、国务院从经济社会发展全局出发做出的一项重大战略决策，为林业大发展提供了千载难逢的历史机遇，也为林业发展提出了新的历史任务，机遇与挑战并存、机会与责任同在。新农村建设的主战场在农村，林业是山区农村的主要基础产业之一，没有农村林业的大发展，也就没有新农村建设的全面胜利，林业在推进新农村建设中具有四大独特作用，是创绿色家园的最佳切入点，是建富裕新村的有效结合点，对推动农村生产发展、生活富裕、生态良好、社会和谐，意义十分重大。 　　（1）森林资源丰富，对促进农村生产发展具有独特作用。林产品是人们生活的必需品。随着经济社会的快速发展和消费结构的变化，木材等林产品以生态自然、绿色环保的优势，越来越受到人们的青睐，社会对林产品的需求急剧增长，林业的市场空间日益扩大，与工业产品过剩形成了鲜明的对比。截至2007年底，彭阳县杏资源保存面积达到3万公顷，挂果面积1.33万公顷，其中盛果期杏树0.53万公顷，占总产量的60%以上。正常年份可产鲜杏12 000t、杏核2 000t、杏仁600t、成品杏干1 200t，经济收入2 300万元。目前，县内有2家果品加工企业，预计年产量达10 500t，已开发出精杏脯、果丹皮、五香杏仁等10多种产品，远销区内外20多个大中城市。彭阳县还有柠条5.33万公顷，已成林2万公顷，林产品资源丰富。当前生态产品已经成为国内最短缺、最需要大力开发的产品。林业部门不仅仅是挖坑种树的部门，还是生产生态产品的主体部门，可以通过植树造林、保护森林资源、保护湿地、保护动植物的多样性来生产生态产品。森林就像一个化工厂，吸收二氧化碳，制造出人类生存所需的氧气。人类维持生命所需要的，如氧气、清洁的水、明媚的阳光等，都离不开森林、湿地等生态系统，同时它们在应对全球气候变暖的问题上也发挥着不可替代的重要作用。因此，人们才把森林称作“地球之肺”，把湿地称为“地球之肾”。专家研究表明，森林1m3的蓄积，就能吸收1.83t的二氧化碳。二氧化碳中的碳分子和氧分子，经过光合作用，碳变成了森林的木质纤维，氧放出来变成了供给人们呼吸的生态产品。彭阳县一定要充分挖掘林地潜力，把林业做大做强，以促进新农村建设，促进“三农”问题的解决，促进农民收入的增长。 　　（2）林业是农民增收致富的主要途径，对解决“三农”问题具有独特作用。“三农”问题的核心是农民收入问题，农民增收是实现生活宽裕的前提，也是当前建设社会主义新农村最根本的问题。退耕还林工程的有效实施，改善了彭阳县生态环境恶劣的状况，产生了较为明显的生态、经济和社会效益。2000～2008年累计兑付给农民退耕补助粮食折现52 010万元，现金7 430万元，折合人民币约5.9亿元，农民直接从退耕还林补助粮款中受益，全县农民累计人均增收2 586元。全县现有退耕地5.04万公顷，从林业发展现状看，耕地增收致富的潜力和空间已十分有限。要解决农民的增收致富问题，必须着眼于林地资源潜力的挖掘和开发。彭阳县林木累计保存面积达到12.83万公顷，这既是林业建设的突出问题，也是林业发展的巨大潜力。山区发展，潜力在山、希望在林。如果能把林地的潜力发掘出来，必将全面带动整个农村经济的发展。 　　（3）林业集三大效益于一体，对促进农村人与自然和谐发展具有独特作用。在新的历史时期，推进新农村建设，必须落实党中央提出的科学发展观，抛弃以往那种不可持续的发展道路，从一开始就坚持走经济发展与生态建设相协调、人与自然和谐的可持续发展新路。林业具有巨大的生态功能、经济功能和社会功能，是促进人与自然和谐、实现经济社会可持续发展的关键和纽带。林业既是农村实现绿水青山的重要基础，对保护和发展农村优美的生态文化景观，为农民群众提供清新空气、洁净水源和无噪音的生活环境发挥着不可替代的作用，又对促进农村经济发展发挥着十分重要的作用。只有把林业作为新农村建设的重要内容，对社会主义新农村建设的理解才是全面的。如果在新农村建设的设计和施行中，不重视生