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关于新常态下中国养猪业顶层设计建议 　　养猪业是我国农业产业中的重要组成部分。据2013年《中国畜牧年鉴》记载，2012年我国猪饲养总产值为12435.9亿元，占牧业总产值27189.4亿元的45.73%。而牧业总产值又占农林牧渔增加值52373.6亿元的51.91%。养猪业效益的好坏与猪种业、饲料、兽药、猪产品加工、猪场建筑设备、报刊广告、物流等一大批相关产业的效益有关。全国从事养猪业及其相关产业的人员有几千万人之多。 　　1.正确评价37年来中国养猪业的成就与问题 　　从1978年至2014年，经过37年的努力，人均猪肉占有量增加了5.3倍（从1978年的7.8 kg至2014年的41.5 kg），在猪肉数量上已基本满足需要。 　　我国是养猪大国，猪的年末存栏数、母猪数和出栏肉猪数都是世界第一。但中国不是养猪强国，养猪业目前仍然存在许多问题。主要是：①每头母猪年提供的断奶仔猪数少，饲养母猪太多；②猪的品种资源结构上不合理；外国品种猪占多数，地方品种猪数量日趋减少，有的几近绝灭；③饲料严重不足，口粮基本自给，但80%豆粕靠进口；④粪污处理难，对环境污染大；⑤对猪的主要病毒性传染病缺乏有效控制，仔猪死亡率高；⑥规模化程度（年出栏500头肉猪以上的场）不高，小规模猪场多且猪价大起大落，有的场盲目学习外国经验；⑦养猪利润分配不公，劳动生产效率低，年轻人不愿养猪；⑧畜产品质量不安全，重金属、抗菌素残留不达标，大量转基因豆粕长期喂猪，后果难料；⑨养猪数据统计不确实，又不及时。 　　2.在经济‘新常态’下，对养猪业顶层设计的几点建议 　　2.1 　　以提高母猪年生产力为工作重点 　　分析近几年我国饲养的母猪数，2013年各月均在4940万头～5000万头左右。2014年随着猪价下跌，母猪数减少，亦在4200万头～4900万头之间，2015年初随猪价下跌，2015年5月（31个月内）降至3923万头。 　　中国到底养多少头母猪适合？这是非常值得研究的问题。根据我国现有人口13.6亿，人均猪肉占有量40 kg计算，我国年出栏7.1亿肉猪已能基本满足需求。扣除育肥猪5%左右的死亡率，以每头母猪年提供的断奶仔猪20头计算，全国母猪数只要3732万头已足够。比2015年5月份3823万头，还少91万头。因此，虽然现在猪价上升，笔者并不主张急于增加母猪数。 　　总结国外的养猪情况，可以发现，近10年来几个主要的养猪国家，存栏母猪的数量都在下降。而我国的母猪数量不但不降，反比10年前增加了33%（见表1），这不是一个好现象。 　　如何控制我国的母猪数量？不是靠政府补贴，也不是靠母猪保险。在市场经济的条件下，防止存栏母猪过多和肉猪出栏过多的最好方法是公开信息。告诉广大养猪企业和生产者，我国现在存栏了多少母猪、多少肉猪、母猪数占肉猪数的比例是多少，让生产者去决定是否要扩大发展还是压缩猪群。畜牧统计工作要建立为市场经济服务的理念。要做到信息准确、公开、及时。但如要真正做到养猪信息的“准确、公开”，仅报“全国总数”是不够的。最好是既报“全国的母猪总数”，又报“各省、县母猪存栏数”。这样可以让饲养变得张弛有度，有效控制母猪数量。 　　2.2 　　研制规模化猪场粪污处理的全新技术 　　改革开放以来，我国养猪业在快速发展的同时，也付出了相当大的环境代价。2010年全国首次污源普查公报显示，全国畜禽养殖业化学需氧量、氨氮排放量分别达到1184万t、65万t，占全国排放总量的比例为45%、25%，占农业源的95%、79%。畜牧业已成为国内第三大污染行业。动物粪便污染则是最大的污染。广东是我国养猪大省，自2005年以来，关于养猪业需要转型的呼声不绝于耳，清拆猪场的事件时有发生，东莞市政府还曾一度提出过“禁养猪”的措施。猪场规模小，猪粪污不加处理或难以处理是重要的原因。 　　目前处理猪场粪污有多种方法：①干清粪法：将干粪集中起来，做有机肥料；②粪尿合并，生产沼气，或沼气发电；③发酵床养猪；④集中在大的贮粪污池，泵至大田作肥料，或泵至山林果同。 　　但每种方法都存在一定问题：①中小型猪场自已做有机肥投资大、成本高，多处于亏损状态。目前有机肥的市场有限，由于臭味，不能上高速公路，农民不习惯使用有机肥，偏爱使用化肥；中小型猪场和大型有机肥厂还没有很好对接；②沼气或发电，在南方可用，但由于技术和投资的问题，也多亏损，而北方由于气温问题，冬季不能用；③发酵床养猪，如管理不到位，易成死床，猪的呼吸道病和寄生虫病难以防止；④集中在大的贮粪污池，泵至大田作肥料的方法，虽然很好，在国外也广泛应用，但我国土地资源有限，许多地方行不通。 　　因此，目前需要根据中国特点，改变传统的猪粪污处理模式，研制一种规模化猪场粪污处理的全自动技术，它包括：①猪粪污舍内全自