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关于融水苗族自治县加强和改进非公经济党组织建设思考 　　在党和国家方针政策的指引下，非公有制经济在改革开放的大潮中异军突起，在我国的社会经济中具有越来越突出的地位和作用。随着非公有制经济的不断壮大，在非公有制经济组织中建立党的组织，开展党的工作，加强党的建设，充分发挥党的思想政治优势，是贯彻党的十七届四中全会关于实现党组织和党的工作全社会覆盖精神，坚持和完善社会主义初级阶段的基本经济制度，保证、监督党和国家的方针政策、法律法规的贯彻实施，引导非公有制经济健康发展，加强党同非公有制企业广大职工的联系，巩固和扩大党的群众基础的一项重大政治任务。如何加强和改进非公经济党组织建设，实现党组织在非公经济中的全覆盖，使党组织真正成为非公经济发展的政治核心，促进非公经济健康和谐发展，笔者以融水苗族自治县非公经济党建现状为例，做粗浅的探讨。 　　 　　一、非公经济党组织建设现状 　　 　　1、非公有制经济发展现状 　　融水县非公有制经济组织221家，从业人员8116人，其中具有法人资格的非公有制企业140家，达到规模以上企业34家。2009年底全县非公有制企业产值19.865亿元，占全县完成地区生产总值36.3亿元的55％，规模以上非公企业产值，为7.27亿，占全县规模以上企业生产总值11.7亿的63％。 　　2、非公经济党组织基本情况 　　目前，融水县221家非公经济中有16家具有法人资格企业建立了党组织，占全县非公经济组织的7.2％，党员186名，占全县非公经济从业人员的3％。全县27家规模以上非公企业，有15家建立了党组织，占规模以上企业的56％。 　　 　　二、非公经济党建的做法和成效 　　 　　1、建立了专门的非公经济党建领导机构。在2005年之前，融水县县城区域内的企业党组织都是由融水县县直机关工委负责领导和管理。随着经济的发展，非公有制企业的数量、规模不断增加和壮大，企业党建工作显得日益重要。县直机关工委除了管理县直机关、事业单位的党建工作外，还要兼管日益增加的企业党组织，一方面对企业的情况不熟悉，不便于开展工作，另一方管理党组织过多，工作难以到位。为此，县委决定成立经贸工委负责领导企业的党建工作，加强对企业党组织的管理。2005年5月，县委在县经贸局挂牌成立经贸工委，负责领导企业党建工作。 　　2、积极开展非公经济党建。一是通过民主选举，选好配强各支部书记，为各个支部建立一个有凝聚力、战斗力的领导班子。二是加强业务培训，提高支委领导班子成员的业务能力，增强他们的工作责任感、使命感。针对非公有制企业党组织多数负责人不熟悉党建工作业务的这一实际，经贸工委每年对各支部的支委成员进行党建业务知识培训。三是在条件成熟的非公经济中建立党组织，不断扩大党组织在非公企业中的覆盖面。2005年以前，融水县仅有文超木业公司、融水县汽车总站两个非公企业建有党支部。为了加强非公有制企业党组织的覆盖面，2006年至2008年，县委组织部、县经贸工委先后指导和帮助枫厦木业公司等13家非公有制企业建立了党支部，党员发展到196名，其中有12家是规模以上非公有制企业。 　　3、县委组织部、县经贸工委选派一些精通党务的党建工作指导员进驻企业，指导各个支部抓好党建工作。目前，融水县共下派了15名驻企业的党建指导员。 　　4、建立领导联系企业制度，帮助非公有制企业加快发展和做好党建工作。自2009年开展科学发展观学习实践活动以来，融水县实行领导联系企业制度，规模以上工业企业或建立有党组织的非公有制企业都安排有县四家班子领导成员联系，帮助企业解决发展中存在的困难问题，指导、激励他们开展党建工作。 　　5、开展主题教育实践活动，提高非公党组织在非公企业中的地位和作用，推动各个企业不断发展壮大。近年来，在融水县经贸工委指导已组的非公党组织以“抓好党建促发展”为主线，积极开展了“三个代表”重要思想、先进性、科学发展观学习实践活动，以及当前开展“创先争优”活动。主题实践活动增强非公党组织在企业中的战斗力、创造力，党员队伍的思想政治教育得到加强，做贡献，作表率的意识得到增强，党员的先进性得到彰显，先锋模范作用成为企业发展的内在动力。 　　 　　三、非公经济党建存在的突出问题及原因分析 　　 　　1、存在的突出问题 　　(1)党组织覆盖面小，非公有制企业中党员队伍力量薄弱。融水县具有法人资格的非公有制企业140家，目前，仅有16家建立有党支部，仅占11.4％，与自治区20％的要求差距很大。27家规模以上非公有制企业只有15家建立了党组织，仅占规模以上企业的56％，与党中央100％的要求差距更大。非公经济从业人员8116名，仅有186名是党员，只占3％，党员队伍力量极其薄弱。 　　(2)企业党组织不稳定，党员流动性大。如丰华、同心、兴