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关于西安建设西北金融中心战略构想 　　摘要：在西部大开发的发展历程中，西安作为西部中心城市和西北门户，率先抢占战略制高点，成绩斐然。在“十二五”之际，选好切入点，研制相关配套政策，尽快构建西北地区区域性金融中心，与国际金融市场接轨，实现陕西经济跨越式发展，进而带动西北整体经济快速发展，无疑具有重大意义。 　　关键词：西北金融中心；功能定位；发展思路 　　中图分类号：F29 文献标识码：A 文章编号：1009-0118（2011）-09-0-02 　　 　　随着我国经济发展，许多发达城市纷纷以各自的区位优势、金融活动的广度和水平为基础，提出建设区域性金融中心的战略构想。作为西北地区发展基础最好的城市，西安也提出了由“西部大开发的桥头堡”到“国际现代化大都市”转变的发展目标。本文将对“十二五”期间西安所面临的机遇、区位优势等金融中心形成理论进行系统探讨，从战略角度结合西北金融中心建设的现状，提出西安建设金融中心应采取的相关措施。 　　一、区域金融中心的界定和内涵 　　我国学者张军洲将区域金融界定为“一个地区金融结构与运行空间上的分布状况，并指出它在外延上表现为具有不同形态、不同层次的金融活动相对集中的若干金融区域”。支大林在此基础上提出区域金融具有的四个属性：时空型、层次性、吸引与辐射性和环境差异性，极大丰富了区域金融的内涵。而金融中心不仅可以跨时结算，将资金高效率流转于存款者与投资者之间，还影响不同地域之间资金的交付和转移。自20世纪70年代以来，美国金融学家金德尔伯格（Kingdleberg）杜飞和盖迪（DufeyandGiddy）等人先后对此进行研究，结果表明，金融中心是一个银行和高度专业化的金融中介大量聚集的中心区，本质上承担金融中介的功能，内涵是金融机构和中介集中交易的场所，即“中介的中介”。 　　由此可以得出：区域金融中心是以经济区域为基础而形成的资金融通和聚散枢纽，可以通过聚散效应和规模经济效用提高区域金额和经济发展效率。但影响其建设的因素很多，西安建设西北金融中心应该全方位了解该市金融积聚现象以及地方政策的作用力等。 　　二、西安建设西北金融中心面临环境的SWOT分析 　　（一）优势 　　1、区位优势 　　西安位于中国南北交界，坐拥秦岭，南接长江，北临黄河，地处的渭河平原地形平坦、沃野千里，从古至今一直是战略要地。它不仅是中国七大区域中心的城市之一，更是亚洲知识技术创新中心以及新亚欧大陆桥中国段和黄河流域最大的中心城市。在陕西省的规划中西安处于依托一点构建一周的关中平原经济圈的核心，担负着“辐射周边，带动全省”的重任。 　　2、交通优势 　　从丝绸之路到新亚欧大陆桥，古都西安一直是交通枢纽中心，随着铁路、公路、航空的发展，西安区位优势更加明显。目前西安已有西北最大的铁路编组站，是全国铁路六大客运枢纽之一；以西安为中心的“米”字形高速公路全部完工，成为全国高速公路重要的节点城市；航空制造等高新技术产业条件成熟，双流国际机场已初具规模，西安咸阳国际几行旅客吞吐量突破1800万人次，进入世界百强机场行列，逐步形成了立体式国际化的交通网络。 　　3、经济和产业发展优势 　　“十一五”时期，西安经济发展取得了巨大成就，生产总值连续跨越2000、3000亿元两大台阶，在全国城市中的位次明显前移，经济规模快速壮大，产业规模持续优化，五大主导产业实现增长值1620.7亿元，占全市GDP的50%，工业增长值1006亿元，是2005年的2.4倍，三次产业结构由5：42.5：52.5调整为4.3：43.5：52.5。 　　4、科技和人才优势 　　西安市具有雄厚的科技力量、完整的现代科技体系，综合科技实力和人才优势居全国首列，也是重点高校最为集中的城市之一，不仅学科门类齐全，还有诸多“211”工程的高校、名校，在电子、生物、等高新领域具有较强的综合优势，是西北地区最大的科研、高等教育基地。 　　（二）劣势 　　1、金融发展水平 　　将西安市2005年到2010年经济金融发展水平相比较，西安市国内生产总值由1465亿元提升到3241.49亿元，而金融机构本外币存、贷款余额上升较为平缓，由此可以看出，西安金融业与经济发展不协调，率先发展的标志不明显。 　　2、金融体系建设劣势 　　首先，西安市金融服务业的地区总部和法人机构数量偏少，使得金融业的辐射力和渗透力不够强；其次，西安的期货交易、外汇市场以及货币资本市场发育尚不完全，彼此割裂，且产品电子化程度等多方面的变动因素不确定给金融体系建设带来日益明显的影响。 　　3、进创新不足 　　目前西安金融产品技术含量偏低，创新能力不足，从市场结构角度看，金融衍生工具过于单一难以满足经济快四发展对新型金融工具的需求，即使建立金融市场，但交易量小和品种少，