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关于教育扶贫对策研究 　　作者简介：侯峰（1976-），女，汉族，山东滨州人，讲师，中共滨州市委党校科社教研室，研究方向：中国特色社会主义。 　　摘要：扶贫攻坚是“十三五”规划的重中之重，是落实四个全面战略布局的关键举措。扶贫必扶智，治贫先治愚。相对于经济扶贫、政策扶贫、项目扶贫等扶贫政策，教育扶贫是确保贫困人口彻底消除贫困的治本之策，根本之举。滨州市通过长期努力，在教育扶贫中取得了显著成效，但也还存在教育理念相对保守、教育体系布局不够科学合理、教育质量期待提高等一系列问题。在今后的教育扶贫中，要更新理念，树立科学的教育发展观；合理布局，建立完善的教育体系；大力革新教育扶贫方式，提升教学质量；以政府为主导，激励各方参与，加大教育扶贫的投入和保障。只有如此，才能实现提前全面脱贫的目标和任务。 　　关键词：教育扶贫；精准扶贫；滨州市 　　中图分类号：G40-052文献标志码：A文章编号：2095-9214（2016）10-0294-03 　　贫困问题是世界各国普遍面临和亟待解决的重大问题。近年来，中国政府在反贫困工作中取得了举世瞩目的成就。但仍存在量大面广且返贫现象严重的问题。如何争取在2020年帮助所有贫困人口达到小康生活、如期实现全面建成小康社会的目标，是摆在中国各级政府面前的艰巨任务。 　　扶贫必扶智，治贫先治愚。习近平总书记在2016年中央扶贫开发工作会议上明确提出“发展教育脱贫一批”的扶贫攻坚措施。相对于经济扶贫、政策扶贫、项目扶贫等扶贫政策，教育扶贫直指导致贫穷落后的根源，是最具有持续效力和最能从根本上斩断贫困代际传递链条的精准扶贫举措。 　　一、教育扶贫是精准扶贫的治本之策 　　扶贫攻坚是“十三五”规划的重中之重，是落实四个全面战略布局的关键举措。要确保贫困人口彻底消除贫困、取得稳定的脱贫成效，必须要从教育扶贫――精准扶贫的治本之策入手。 　　（一）教育扶贫能够转变贫困人口的人生价值观念，增强脱贫自救的内生动力 　　一直以来，人们对于“贫困”的理解和感受主要是物质的匮乏，因而解决贫困就是要解决物质的匮乏问题。实际上，经济上的贫困只是贫困的外在表现，而“头脑中的贫困”才是贫困的本质，是造成贫困者无法摆脱贫困的关键所在。 　　贫困人口都不同程度地存在着思想意识落后和精神文化贫困的问题。贫困者大多受传统观念影响很深，而传统文化中强大惯性因子，使他们形成了安于现状、不思进取、顽固僵化的性格特征，习惯于生活在墨守成规仅凭经验盲目过活的生存状态中，不敢竞争、不愿投入、不求创新。教育则具有先天的优势地位和双重的扶贫效果。教育的目的是促进人的自我实现和全面自由发展，它通过倡导和鼓励贫困者发扬自力更生、艰苦奋斗、自强不息的精神，能最有效地改善贫困中人的窘迫处境、满足贫困中人的迫切需要。从而使贫困者逐步形成自我积累、自我发展的能力，从根本上提高贫困者脱贫自救的内生动力。 　　（二）教育扶贫能够提升贫困人口的发展能力，实现扶贫的可持续性 　　随着经济社会的不断进步，人类对贫困的界定标准也发生着相应的变化。新世纪的贫困不仅仅是物质财富贫困，更重要的是表现为“能力贫困”。 　　“能力贫困”是一个集合性概念。它不仅指基本生产能力不足，而且还包括获取知识能力、参与决策能力、合理利用资源能力等诸多方面的“缺乏性”。贫困者大多受教育年限短、程度低， 缺乏获取、吸收、交流知识的能力和途径，具有知识贫困的特点。因此又导致其知识的不足导致他们观念、行为、意识及精神面貌等人格要素的变迁缓慢， 缺乏认识问题、分析问题和解决问题的科学方法和思想武器，进而缺乏摆脱经济贫困的能力和途径。 　　教育不仅能够直接增强人类的知识文化水平，而且能够提供人类提升自我所需要的技术、理念，生活能力和生存能力等自我发展能力，使政府的扶贫真正变为外部“输血”和自我“造血” 相结合的工程，防止贫困的代际传递，实现扶贫致富的可持续。 　　（三）教育扶贫具有溢出功能，能够促进经济社会的整体进步发展 　　教育对经济增长具有重要的推动作用已是国际社会的共识，亦是早已被世界各国经济社会的发展实践所证明的。 　　教育扶贫具有巨大的溢出效应。世界银行曾在《1991年世界发展报告》中明确指出：“教育促进了经济发展，并使其它发展目标得以实现”。据统计，在1960年―1985年期间，发展中国家产出与资本的弹性指数为04，即资本每增加1%，产出提高4%，而在经济最为发达的美国，这一指数为06-075，两者之间产生如此大差距的重要原因在于教育水平的不同。同时，教育既是开发人力资源的重要途径，也是最重要的人力资本投资形式。教育在提高贫困者的知识文化素质的同时能够带动整个地区科技能力和人力资本的提升，“扶教育之贫” 不仅帮助一家一户的贫困人口实现自身脱贫，更能有效的落实“公平