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减少女性就业性别歧视法律实证分析 　　[关键词]就业；性别歧视；劳动权益 　　[摘要]以对女性就业权的问卷调查得出的数据为依据，从法律上对我国女性就业的现状、就业性别歧视产生的原因、减少就业性别歧视的措施、法律在就业性别歧视中的作用、完善就业性别歧视的法律对策等方面作了比较全面的分析。 　　[中图分类号]C913.2　[文献标识码]A　[文章编号]1003－8353(2007)06－0038－05 　　 　　一、引言 　　 　　随着我国经济持续增长和社会全面进步，妇女与男子平等的权利和机会不断得到保障，国家不断加大维护妇女权益法律法规的制定、修订和实施力度，切实维护妇女合法权益，2001年国务院颁布了《中国妇女发展纲要(2001-2010年)》。《纲要》把妇女与经济发展的总目标定为：消除就业性别歧视，实现男女平等就业，保障妇女劳动权利，妇女从业人员占从业人员总数的比例保持在40％以上。在法律层面上，虽然我国没有专门的反就业歧视法，但是，在相关的立法中均有关于就业性别歧视的保护性规定。目前，我国已形成以宪法为基础，以法律、行政法规、地方性法规、规章为补充的保护女性就业的法律体系。 　　尽管有这样一些法律法规对妇女劳动权益做了保护性规定，但是，在市场经济的新形势下，我国妇女的劳动权益问题依然突出，女性就业受到的性别歧视仍然存在，有些地方甚至非常严重。 　　 　　1．妇女就业和再就业压力增大，就业市场上存在一定程度的性别歧视。全国妇联第二期中国妇女社会地位调查数据表明，2000年末，城镇18岁到49岁妇女在业率为72％，比1990年下降了16.2个百分点，与男性的差距进一步扩大；下岗再就业的仅为39％，比男性低24.9个百分点。劳动和社会保障部门2001年8月对62个定点城市劳动力市场就业供求情况进行的调查表明，有67％的用人单位在进人时有性别限制，有的甚至明文规定女性在受聘期间不得怀孕生育；2000年北京地区大学生就业状况的调查表明：24％的男生、60％的女生和47％的用人单位认为“存在女大学生就业难现象，并且很严重”。除了男女就业机会不等，男女收入上也存在相当的差距。一份来自1998年对江苏省苏州和无锡两市的实地调查表明，外来劳动力男性职工的平均月工资收入为652.65元，女性职工的平均月工资收入为461.37元，男性外来职工月工资收入平均要比女性外来职工高200元，高出部分相当于女性职工平均月工资收入的43.35％。 　　 　　2．女性下岗失业人员再就业困难。近几年，下岗职工再就业率持续下降，目前还有230万下岗女职工，占下岗职工人数的45％，在就业中遭受“隐性歧视”。这一现象的直接表现就是女性在业率低、再就业困难。有关统计数据表明，2000年末，18至64岁的城乡女性在业比例为87.0％，比男性低6.6个百分点，在城镇女性中，18至49岁的青年女性在业率仅为72.0％(调查中将“在业”定义为“调查前一周内从事有报酬的工作或劳动)。国企职工专项调查数据表明，下岗女工普遍感到再就业困难，有49.7％的人认为自己再就业时受到性别歧视，比下岗男工高18.9个百分点”。 　　既然国家和各级行政部门已经颁布了多部法律法规，保障妇女的劳动权益，但是妇女在现实就业中仍然受到不同程度的歧视，问题到底出在那里?由此，我们设计了调查问卷，就女性就业中是否存在性别歧视、程度如何、如何在法律层面上解决就业性别歧视问题等，对一些女大学生和部分就业女性进行了调查，通过对调查所得数据的分析研究，发现了女性就业性别歧视存在的程度和原因，并从法律视角提出了解决女性就业性别歧视的具体对策，形成了如下研究报告。 　　 　　二、女性就业情况调查问卷数据分析 　　 　　本调查共发放500份调查问卷，收回481份，其中有效问卷471份，占94.2％。调查问卷的对象全部为女性，根据目前女性就业中最易受到伤害的层次，我们选择了即将毕业的女大学生作为调查的主要对象。为了更好地把握女性就业中的歧视问题，我们又拿出四分之一的问卷面对社会中再就业的女性，通过对数据统计和分析，形成了第一手的资料，为写作奠定了基础。 　　 　　(一)就业性别歧视的现状 　　传统的性别歧视主要表现为：(1)直接歧视。是指雇主以法律明文禁止的就业性别行为作为雇用措施的一部分，非因工作内在需要而给予某人比在相似条件下的其他人不利的待遇。如明确拒收女性或对女性提高录用标准。(2))间接歧视。是指雇主实施表面和形式上的中性且公平的雇用措施，结果却会对就业性别歧视相关法律所保护的特定群体造成负面影响时，该雇用措施就可能构成就业性别的歧视。如职业结构分配不合理、退休年龄不合理、男女同工不同酬等。如果按上述传统的性别歧视的分类，我们的调查问卷得到的数据来看。 　　就在就业中