农用地分等成果在上海金山区土地利用总体规划修编应用中不足及建议.docVIP

农用地分等成果在上海金山区土地利用总体规划修编应用中不足及建议 　　[摘要]农用地分等成果在土地利用总体规划修编中的应用主要体现在土地利用现状分析、土地开发整理潜力分析、基本农田保护区划定、耕地需求量预测等几个方面。本文以上海市金山区为例探讨农用地分等成果在金山区基本农田划定中应用的技术方法，提出了金山区基本农田划定中的意见和建议。 　　[关键词]农用地 分等成果 土地利用 总体规划 　　[中图分类号] F301.23 [文献码]C [文章编号] 1000-405X（2013）-7-17-2 　　农用地分等成果能够全面反映农用地质量，是落实土地基本国策，促进耕地保护由数量管理为主向数量、质量、生态管护相协调转变的直接依据。上海市新一轮土地利用总体规划修编在坚持节约集约用地原则，控制建设用地规模和土地供应总量的同时，如何把数量与质量结合起来，有效的保护耕地，是必须解决的重大问题。农用地分等定级成果不仅可以反映耕地质量的优劣，而且不同层次的成果可以反映耕地不同层次的粮食生产潜力，可以为土地利用总体规划修编提供参考。 　　1基本农田的概念及其划定意义 　　基本农田是指按照一定时期人口和社会经济发展对农产品的需求，依据土地利用总体规划确定不得占用的耕地。基本农田划定可以依据农用地的等别，将一定的耕地选择地划为基本农田，基本农田划定就是对耕地进行特殊的保护。科学合理地划定基本农