做好基层党组织分类定级工作推进基层组织建设年的实施意见.docVIP

做好基层党组织分类定级工作推进基层组织建设年的实施意见 中央确定2012年为基层组织建设年。根据中央、省委和宜春市委有关精神，为认真落实基层组织建设各项任务和要求，深入推进创先争优活动和基层组织建设工作，促进各领域基层党组织晋位升级，经研究决定，现就开展基层党组织分类定级工作，推进基层组织建设年提出如下实施意见。 一、把握分类定级工作的目标和要求 根据中组发[2012]6号文件关于基层组织建设年突出“一个主题”、明确“三个重点”、贯彻“四项要求”、实现“五个目标”的总体要求，按照“着眼长远、统筹谋划、重点帮扶、整体提升”的思路，坚持因地制宜、分类指导的原则，以基层党组织分类定级为抓手，科学制定评定标准，找准和解决基层党组织建设中存在的突出问题，努力转化后进党组织、提升一般党组织、巩固扩大先进党组织，确保全覆盖，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。在工作中要把握以下要求： 考评有依据。根据各领域基层党组织特点和职责任务，合理制定分类定级标准，做到定性与定量相结合，便于基层操作，确保分类定级有据可依、客观公正。 整改有措施。根据评议查找到的问题，各基层党组织制定切实可行的整改措施，明确整改责任，实行“阳光”整改。 帮扶有重点。“抓两头、带中间”，以定级为“一般”、“较差”的基层党组织为重点，实行分层、分类挂点帮扶，实行台账式动态管理。 晋级有方向。每个基层党组织明确晋位升级的努力方向，使先进的再上水平、一般的晋等次、后进的换新貌。 争创有目标。树立一批“五好”先进基层党组织标杆，使不同领域的基层党组织争有标准、创有目标、评有依据。 二、明确五个类别基层党组织定级标准 根据宜春市委下发的标准，结合我市基层党组织实际，分农村、社区、机关、非公有制企业、教育卫生事业单位等五个类别，按照“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”等“五个好”要求制定分类定级标准，每个“好”分别提出若干具体要求和考核评分标准（见附件一）。 基层党组织分类定级分为“好”、“较好”、“一般”、“较差”四个等级。采取量化评分的办法评定等级，90分以上为“好”，80-89分为“较好”，60-79分为“一般”，60分以下为“较差”。 三、按照五个步骤认真做好分类定级工作 基层党组织分类定级工作由各基层党（工）委具体组织实施，要抽调人员组成指导工作组，深入到各基层党组织指导开展工作。分类定级一般以单位党组织进行，设立了党总支的单位其所属支部一并列入单位党组织定级，等级一般应与党总支相同。教育卫生基层事业单位党组织定级按照党组织隶属关系组织实施，业务主管部门参与。 1、自评申报。（4月12日至14日）一是晒出业绩。自评前，各基层党组织要制作《党组织2010年—2012年开展创先争优活动情况公示牌》，将创先争优活动开展以来的主要业绩向党员群众公示；二是自评打分。召开党员大会学习讨论有关文件精神，对照分类定级标准，查找存在的差距和不足，逐项自评打分，初步评出等级；三是申报结果。自评结束后，各基层党组织要将工作主要业绩、存在的突出问题、自评结果等情况报上级党组织。 2、组织考核。（4月15日—19日）各基层党（工）委组织考核工作小组对各基层党组织“五个好”情况进行考核。一是对照标准考核。对基层党组织开展创先争优活动以来的主要表现情况进行考核，并把年度考核情况，信访、综治、计生等有关部门的意见作为重要参考依据。二是找党员群众谈话。围绕“五个好”内容，找党员、群众、服务对象等了解情况，充分听取意见建议。三是组织开展群众满意度测评（见附件二）。可以采取集中发表、分散填写的办法进行测评。参加测评的人员中，党员与非党员比例一般为1:1左右，参加测评人员名单要经考核组审定，党员应全部参加，群众代表要有一定的广泛性。在完成考核工作的基础上，由考核组评出各基层党组织的得分，对扣分项目要说明理由。 3、党委研究（4月20日—22日）。基层党（工）委召开党委（工）扩大会，在综合基层党组织自评、组织考核情况的基础上，广泛听取各方面的意见，严格对照评定标准，客观公正地对基层党组织进行定级。评为“好”的基层党组织原则上不超过总数的20%（机关、教育卫生事业单位党组织可以适当提高比例），评为“较差”的基层党组织一般在10%左右。要据实定级，不能任意拔高等级或降低等级。 4、公示复核（4月23日—24日）。各基层党（工）委可采取开会、书面通报的办法，通报所属基层党组织分类定级情况，各基层党组织要对分类定级结果张贴公示，对有异议的进行复核。经公示复核后，各基层党（工）委将分类定级工作总结、分类定级汇总表（见附件三）、基层党组织分类定级情况一览表（见附件四）于4月25日报市委组织部审核备案。农村、社区和非公有制企业基层党组织评为“好”、“较差”的和机关、教育卫生事业单位基层党