农民工市民化社区认同路径探索.docVIP

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农民工市民化社区认同路径探索

农民工市民化社区认同路径探索   摘要:通过对农民工市民化发展阶段性分析,探讨从政府政策、基层社区、城市居民和农民工自身方面提升农民工的社区认同,促进农民工更好地融入城市生活,成为真正的市民。   关键词:农民工;市民化;社区认同   农民工市民化成为我国非农化和城市化快速发展中不可避免的问题。城市的发展少不了农民工的贡献,农民工也需要在城市里安家立业、繁衍后代,城市、社区将是未来农民工主要工作和生活的场所。   农民与市民在中国目前仍是两种很不相同的社会角色。农民工在向市民的转化过程中,职业的转变和地域的转变可能是同时发生的,也是能依次发生的。当农民工在城市社区居住,从事非农生产时,我们把这个阶段可以成为“半市民化”。此时的农民工虽然是农村户口但已经不从事农业生产,生活在城市社?^,但是没有城市户口,在社会权利、法律规范、价值观念、行为模式、社会角色、社会资本等诸多方面和市民还有一定的差距。准市民化是农民工市民化的最后一步,是即将成为市民,但仍然欠缺某些方面,还和市民不完全相同的阶段。准市民已经不再从事农业生产,在城市里有了固定的工作和收入,甚至有了住房,有了家庭并有稳定、正常的生活,在城市里也形成了稳定的社会关系网络,实际上他们已经成了城镇工人、居民,融入了城市生活。他们的子女和后代也不可能回到农村去。现在的城市中,准市民已经成为城市的一部分,他们在城市中承担着大量的工作和职能,使城市正常的运转。   农民工市民化的过程是农民工融入城市社会,进行再社会化的过程。社区相当于城市的基本管理单元,也是接触农民工的基层管理组织,在农民工市民化过程中发挥着重要的作用。近年来,党和国家高度重视农民工问题,出台了一系列户籍、社保等政策措施,也充分意识到社区的功能作用,健全以社区为依托的农民工服务和管理平台,促进农民工融入城市生活,与城市居民和谐相处。农民工对城市社区及居住社区的认同应从社区层面、社区居民和农民工的互动三方面进行改善,才能加快实现“准市民”到“完全市民”的转化。   一、社区层面   (一)加强社区组织建设   加强基层社区组织建设,深入贯彻服务意识。基层社区应加强组织自身的服务意识,创新服务方式。在社区内鼓励非正式组织的建设,增强农民工的社会参与意识,维护农民工的合法权益,同时保障农民工的生活和工作需要。因农民工的思想观念闭塞,社区观念淡薄,社区参与意识不强,故社区应加大宣传非政府组织的力度,让农民工真正了解、资源、主动参与社区组织的活动。这样有利于农民工走出传统的血缘、地缘的社会网络,培养社会参与意识,加快农民工融入城市社会。   (二)创新社区教育   “准市民”到“完全市民”的转化过程中,除了城市户籍外,生活方式、思想意识、行为模式等最难转变。社区基层组织应积极引导农民工,开展多种形式的社区教育,培养农民工的综合素质。政府和民政相关部门可以组织编制一本《市民手册》,并通过社区免费向农民工发放,帮助农民工明确了解城市生活指南、就业指南、资讯信息等,内容涉及学习、就业、医疗、救助、法律等多个方面。这样既能帮助农民工快速了解所在城市,尽快适应城市经济社会各个方面,还能提高农民工的遵纪守法意识和自我防范能力,是向市民转化的一个重要途径。也可以在社区建立市民学校,通过开展讲座、培训、座谈会等多种教育形式传授农民工急需了解的内容。同时可以利用互联网技术,通过网站、微博、微信群、公众号等形式向农民工传递及时有效的知识和信息。   (三)健全社区服务   社区可以为农民工提供必要的医疗保障、子女的教育、专业化的职业培训以及良好的生活环境等社区服务平台,保障农民工的物质生存需求。   同时积极开展社区文化建设,加大文化基础设施建设投入,组织开展各式各样的文化活动,提高农民工的文化素质,保障农民工的精神文化需求。通过保障农民工的物质生存需求和精神文化需求,促进他们在生活方式和思想意识上向市民转变。社区内农民工群体存在内部分化,年龄层次也有所不同,丰富多样的社区文化活动能够激发农民工的参与热情.这个既能够增加农民工的个人素养、丰富农民工的业余文化生活,又能拓宽农民工的日常交往范围,促进农民工逐步适应城市社区生活。   二、城市居民层面   农民工能否能快速融入到城市社会,能否适应城市中的生活方式,不完全取决于他们的职业技能水平和文化素质层次,也在于他们能否成功地跨越城乡二元模式的隔阂,实现与城市居民的良性互动。因此,城市居民对农民工的态度也是影响农民工市民化的一个重要因素。   市民们应该更多地看到农民工对城市发展的贡献,为市民生活提供的便利。市民们要能客观的评价农民工,认为农民工进城并不是城市治安状况变坏,交通拥挤,环境卫生恶化的主要根源。农民工进城从事了一些市民不愿意从事的脏、累、险的部分工作。

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