治理超限超载疑难问题现场操作及依据（仅供参考）.doc

治超疑难问题现场操作及依据（仅供参考） 作者：wls 交通法制工作专家语录： 1.路政是一个比较理想的责任承担者。 2.特别是那些所谓的重点工程、政绩工程，很难管、管不动。影响安全的一定要报告安监局，不然以后人家来调查就没东西喊冤。 3.取好证据，包括录音录像，将来可能都是上法庭的证据。。。 1、查车地点和范围： 《公路超限检测站管理办法》 中华人民共和国交通运输部令????2011年第7号　　????2011年07月06日 《公路超限检测站管理办法》已于2011年6月10日经第6次部务会议通过，现予公布，自2011年8月1日起施行。 部长　李盛霖二○一一年六月二十四日 第二十五条? 公路超限检测应当采取固定检测为主的工作方式。??? 对于检测站附近路网密度较大、故意绕行逃避检测或者短途超限运输情形严重的地区，公路超限检测站可以按照省、自治区、直辖市人民政府交通运输主管部门的有关规定，利用移动检测设备等流动检测方式进行监督检查。经流动检测认定的违法超限运输车辆，应当就近引导至公路超限检测站进行处理。??? 禁止在高速公路主线上开展流动检测。 《安徽省人民政府令第235号》 第二十三条　县级以上人民政府应当组织交通运输行政主管部门、公安机关开展路面治理联合执法。 县级以上公路管理机构和公安机关交通管理部门应当建立健全治理超限超载监控网络，按照统一的超限超载认定标准，在固定超限超载检测站点对货运车辆进行超限超载检测、检查；对超限超载车辆避站绕行、短途驳载等行为，应当以固定超限超载检测站点为依托，以固定检测和流动稽查相结合的方式进行查处。 2、当事人锁车逃离： 《公路安全保护条例》 第六十七条　违反本条例的规定，有下列行为之一的，由公路管理机构强制拖离或者扣留车辆，处3万元以下的罚款：　　（一）采取故意堵塞固定超限检测站点通行车道、强行通过固定超限检测站点等方式扰乱超限检测秩序的；　　（二）采取短途驳载等方式逃避超限检测的。 《公路超限检测站管理办法》 第四十条? 车辆所有人、驾驶人及其他人员采取故意堵塞公路超限检测站通行车道、强行通过公路超限检测站等方式扰乱超限检测秩序，或者采取短途驳载等方式逃避超限检测的，由公路管理机构强制拖离或者扣留车辆，处3万元以下的罚款；构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 3、重大突发事件： 《交通行政执法检查行为规范》（2008年12月30日 交体法发[2008]562号印发） 第十条 如果出现行政相对人态度蛮横、暴力抗法或煽动围观群众围攻执法人员的情况，交通行政执法人员应当立即向单位领导报告，并及时通知公安机关协助处理。 《全国治理车辆超限超载信息管理工作制度》和《全国治超期间突发性事件处理办法》 发布部门: HYPERLINK /fagui/unit_7384_1.html 全国治理车辆超限超载工作领导小组 发布文号: 全国治超[2004]1号 一、突发性事件的范围 　　本办法所指的突发性事件是指出现下列情形之一的： 　　（一）生活必需品和国家重要物资运输紧张，供应不足，并严重影响人民群众正常生活，或引发社会经济动荡的； 　　（二）超限超载车辆堵塞公路，或者强行冲卡、围攻执法人员等事件，影响社会正常秩序的； 　　（三）市场物价异常波动或者人为哄抬物价，导致国家重要物资和人民群众生活必需品价格大幅上涨的。 二、突发性事件处置的分工与主要措施 （二）对于第一条第二款规定的治安保障问题，由公安部部署各地公安机关制定应急预案，并采取下列主要措施： 　　1、由各级公安部门提前组织应急警力，保证足够的应急警力储备； 　　2、一旦出现堵塞公路、强行冲卡、围攻执法人员等事件，由事发地公安部门启动治安保障应急预案，并立即组织应急警力赶赴事发现场； 　　3、要按照《道路交通安全法》和《治安管理处罚条例》的规定，依法妥善处置，确保公路畅通，确保执法工作顺利开展。 4、有关货物卸载及卸载后货物处理： 《安徽省治理货物运输车辆超限超载办法》已经2011年8月24日省人民政府第83次常务会议通过，现予公布，自2011年11月1日起施行。 省长 HYPERLINK /view/.htm \t _blank 王三运 　　二〇一一年九月九日 第二十六条 经检测超限超载的货运车辆，运输可解体物品的，县级以上公路管理机构或者公安机关交通管理部门应当责令承运人卸载；承运人在规定时间内不卸载的，县级以上公路管理机构或者公安机关交通管理部门应当强制卸载，卸载费用由承运人承担。对未经批准擅自运输不可解体物品的，县级以上公路管理机构应当责令车辆停驶，依法处理，并告知当事人补办审批手续。 　　经检测未超限超载的货运车辆，县级以上公路管理机构或者公安机关交通管理部门应当立即放